TEKEL DIŞI BIRAKILAN PATLAYICI MADDELERLE AV
MALZEMESİ VE BENZERLERİNİN ÜRETİMİ, İTHALİ, TAŞINMASI, SAKLANMASI, DEPOLANMASI,
SATIŞI, KULLANILMASI, YOK EDİLMESİ, DENETLENMESİ
USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN TÜZÜK
Bakanlar Kurulu Kararının Tarihi : 14.08.1987, No :
87/12028
Dayandığı Kanunun Tarihi : 09.05.1955, No : 6551
Yayımlandığı R. Gazetenin Tarihi : 29.09.1987, No :
19589
Yayımlandığı Düsturun Tertibi : 5, Cildi : -S.-
BİRİNCİ
KISIM
Genel
Esaslar
Kapsam
Madde 1- Av ve Taş
Barutlarının, lağım patlatmakta kullanılan patlayıcı maddelerin ve bunların
fitil, kapsül, ateşleme aletleriyle malzemelerinin, nişan, tüfek ve tabanca
fişeklerinin, şenlik fişeklerinin, havai fişeklerin, maytapların ve
benzerlerinin, dolu veya boş av fişekleriyle bunların hazırlanmasında
kullanılan tapa, kapsül gibi av malzemesinin, av saçmasının ve av
kurşunlarının, potas güherçilesinin, üretilmesi için iş yeri kurulması ve
işletilmesi, üretilen maddelerin ambalajlanması, taşınması, saklanması, depolanması, ithali, satışı, kullanılması,
yok edilmesi, denetimi, yivsiz av tüfeklerinin, hava ve gaz basıncı ile çalışan
ateşsiz nişan tüfek ve tabancalarının ve bunların parçalarının ithali ve
alınacak güvenlik önlemlerine ilişkin usul ve esaslar bu Tüzükte
gösterilmiştir.
Deyimler
Madde 2- Bu Tüzükte;
A- Patlayıcı maddeler, şiddetli bir kimyasal reaksiyonla
parçalanarak, ani yüksek sıcaklıkla birlikte büyük hacimlerde gaz haline
dönüşebilen maddelerden olan;
2- Dinamitler ve emülsiyon patlayıcılar (99/12746 karar sayılı ve 14.05.1999 tarih ve 23695 sayılı Resmi
Gazete ile değişik)
3- Patlayıcı
madde olarak kullanılan; içeriğinde % 34.5 (yüzde otuz dört nokta beş) ve üzeri
nitrojen (azot) ve % 02 (binde iki) ve daha fazla karbon içeren anfo (hazır
amonyum nitrat ve fuel-oil karışımları), % 02 (binde iki) ve daha fazla karbon
içeren potas güherçilesi (potasyum nitrat) ve % 02 (binde iki) ve daha fazla
karbon içeren sodyum nitrat, (99/12746 karar sayılı ve 14.05.1999 tarih
ve 23695 sayılı Resmi Gazete ile değişik)
4- Ateşleme fitilleri,
5- Dinamit
kapsülleri
7- Sağırlaştırılmış
(plastifiye edilmiş) olanlar dışında %12.6 (yüzde on iki nokta altı) ve daha
fazla azot içeren ve % 25 ( yüzde yirmi beş) den az oranda su veya alkolle
ıslatılmış olan her türlü nitroselülozlar, (99/12746 karar sayılı ve 14.05.1999 tarih ve 23695 sayılı Resmi Gazete ile
değişik)
9- Her türlü
piroteknik mamüller,
10- 3763 sayılı
Türkiyede Harp Silah ve Mühimmatı Yapan Hususi Sanayi Müesseselerinin Kontrolü
Hakkında Kanun kapsamında bulunan ve Harp Silah ve Mühimmatı olarak
kullanılabilecek olanlar dışında kalan bütün patlayıcı maddeler,
1- El maytabı ve çanak maytabı gibi her türlü maytaplar,
2- Şenlik, işaret, aydınlatma fişekleriyle veri işaret fişekleri,
havai fişekler, patlaklı ve yıldızlı roketler ve demir yollarında uyarı
amacıyla kullanılan kestane fişekleri gibi her türlü fişekler ve roketler,
3- Sinyal,
gök yıldızlı ve kestaneli bombalar, renkli ve renksiz duman ve sis bombaları ile hakem bombası ve
yer topları gibi her türlü piroteknik bombalar,
4- Ateş
çemberi, rozet güneşi, kayaş güneşi gibi her türlü döner mamüller,
5- Altın veya
gümüş yağmuru, romen kandili, serpantin, mızrak, çin ateşi gibi diğer şenlik
malzemeleri,
6- Oyun ve
eğlence aracı olan;
b- Adi fırfır
maytapları, çiçek yağmuru saçan maytaplar, ispanyol maytapları, şenlik mumları gibi klorat ve
fosfor karışımı ile üretilen patlayıcı oyuncak malzemeleri,
c- Şerit
halindeki kağıt kapsüller, oyuncak tabanca mantarları, mukavva kapsülleri,
C- Av
malzemesi, her türlü dolu ve boş av fişekleri, saçma ve kurşunlar bunların
hazırlanmasında kullanılan her türlü av kapsülleri ve parçaları,
D- Nişan tüfek
ve tabanca mermileri, hava ve gaz basıncı ile çalışan ateşsiz, namluların yivli
ve yivsiz olan Türk standartlarına ya da uluslararası standartlara uygun nişan
tüfek ve tabancalarına ait mermiler,
E- İş yerleri,
bu Tüzük kapsamına giren maddelerin üretildiği ve işlendiği yerler anlamında
kullanılmıştır.
Patlayıcı Maddelerin
Sınıflandırılması
Madde 3- Bu Tüzük kapsamına
giren patlayıcı maddeler aşağıdaki biçimde sınıflandırılır:
A- Duyarlılıkları bakımından;
1- Güvenlikli
patlayıcı maddeler; ısıya, sürtünmeye ve darbeye karşı çok duyarlı olmayan av
kapsülleri, saniyeli fitiller gibi maddeler,
2- Güvenliksiz
patlayıcı maddeler; ısıya, sürtünmeye ve darbeye karşı çok duyarlı olan
nitrogliserin, sağırlaştırılmış (plastifiye edilmiş) olanlar dışında kalan %
12.6 (yüzde on iki nokta altı) ve daha fazla azot içeren ve %25 (yüzde yirmi
beş) den az oranda su veya alkolle ıslatılmış olan nitroselüloz, trinitrotoluen
ve dinamit gibi maddeler. (99/12746
karar sayılı ve 14.05.1999 tarih ve 23695 sayılı Resmi Gazete ile değişik)
B- Uygulama
alanları bakımından;
1- İtici ve balistik etkisi olan patlayıcı maddeler; kara av barutu, dumansız
av barutu gibi maddeler,
2- Tahrip gücü olan patlayıcı maddeler,
a- Ön patlayıcılar (inisiyal patlayıcılar), asıl patlayıcıları
patlatmada kullanılan kurşun azotür, kurşun trizinat, kurşun pikrat, tetrasen
ve civa fülminat gibi maddeler,
b- Asıl patlayıcılar;tirinitrotoluen, tetril, dinamit, nitrogliserin,
sağırlaştırılmış (plastifiye edilmiş) olanlar dışında kalan % 12.6 (yüzde on
iki nokta altı) ve daha fazla azot içeren ve %25 (yüzde yirmi beş) den az
oranda su veya alkolle ıslatılmış olan nitroselüloz gibi maddeler, (99/12746 karar sayılı ve 14.05.1999 tarih
ve 23695 sayılı Resmi Gazete ile değişik)
3- Piroteknik mamüller; maytaplar, roketler, şenlik, işaret ve aydınlatma
fişekleri, şenlik bombaları döner mamüller gibi maddeler.
İKİNCİ
KISIM
İşyerlerinin
Kuruluş ve İşletilmeleri
BİRİNCİ
BÖLÜM
İşyerlerinin Kuruluşu
İş Yeri Kurmada Ön İzin
Madde 4- Bu Tüzük kapsamına giren patlayıcı maddelerin üretimi ve işlenmesi için
iş yeri kurmak isteyenler, üretecekleri patlayıcı maddelerin cins ve
özellikleri ile işletmenin kapasitesi ve nerede kurulacağına ilişkin bilgileri
içeren bir dilekçe ile İçişleri Bakanlığı’ndan Ön İzin Belgesi almak üzere iş
yerinin kurulacağı İl Valiliğine başvururlar. Girişimci gerçek kişi ise nüfus
cüzdanının onaylı örneğinin, tüzel kişi ise temsile yetkili olanların nüfus
cüzdanlarının onaylı örneğinin başvuru dilekçesine eklenmesi gerekir.
Başvurunun yapıldığı Valilik, dilekçe ve eki belgeleri inceleyerek görüşü ile
birlikte İçişleri Bakanlığına gönderir. (2001/2443 karar sayılı ve
23.05.2001 tarih ve 24410 sayılı Resmi Gazete ile değişik)
İçişleri
Bakanlığınca, ön izin belgesi isteyenin genel güvenlik bakımından durumunun
uygun olduğunun belirlenmesinden ve kuruluş yeri bakımından Genel Kurmay
Başkanlığının görüşünün alınmasından sonra, ilgiliye ön izin belgesi verilir.
Kuruluş İzni İçin Gerekli
Belgeler
Madde 5- Patlayıcı madde
üretmek ve işlemek üzere iş yeri kurmak isteyenler aşağıda yazılı belgeleri
sağlamak zorundadırlar:
A- İş yerinin kurulacağı yerin 1/1000 ve ya 1/2000 ölçekli halihazır haritası
üzerine çizilmiş ve Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca onanmış dört nüsha mevzi
imar planı,
B- İş yerinin
kurulacağı yerin yüzölçümü ve sınırlarını gösteren, İl Bayındırlık ve İskan Müdürlüğünce onanmış
1/500 ölçekli dört nüsha vaziyet planı,
C- 1/50 ölçekli ve İl Bayındırlık ve İskan Müdürlüğünce onanmış inşaat
projesi,
D- İş
yeri alanını sınırlayan, çevre duvarı veya en az iki metre yüksekliğindeki
sağlam direklere bağlı sık tel örgüyü, sütre ve taş duvarları, denetime tabi
ana giriş kapısı ile gerekli diğer kapıları gösterir vaziyet planı ve detay
resimleri,
E- 3194 Sayılı
İmar Kanunun 21 inci maddesi hükümlerine göre alınmış yapı ruhsatı, (99/12746 karar sayılı ve 14.05.1999 tarih
ve 23695 sayılı Resmi Gazete ile değişik)
F- İş yerinin
Ek-1 sayılı çizelgede belirlenen güvenlik uzaklıklarını gösteren
krokisi,
G- Yapılacak yerüstü depolarında Ek-1 çizelgenin dip notunun (D)
bendinde gösterilen uzaklıkların içinde
kalan alanın, girişimcinin mülkiyetinde olduğunu veya kiralandığını ya da sahip
veya zilyetlerinden muvafakat alındığını gösterir noter onaylı belge, (2001/2443 karar sayılı ve
23.05.2001 tarih ve 24410 sayılı Resmi Gazete ile değişik)
H- Üretilecek
patlayıcı maddelerin cins ve özelliklerini açıklayan belge,
İ- İş yerinde üretilecek her madde için ayrı ayrı yıllık üretim kapasitesini belirten belge,
K- İş
yerindeki deneme ve yok etme yerlerini gösteren kroki,
L- Sağlık ve
Sosyal Yardım Bakanlığından 1593 Sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanununa göre
alınacak gayri sıhhi müessese belgesi,
M- Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığı bölge çalışma müdürlüğünden 1475 Sayılı İş Kanununa
ve İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Tüzüğüne göre alınacak kurma izni,
N- Sanayi ve
Ticaret Bakanlığından alınacak imalat belgesi
O- Çevre
Bakanlığından alınacak iş yerinin çevreye olumsuz etkisi olmadığını belirten
belge. (99/12746 karar sayılı ve
14.05.1999 tarih ve 23695 sayılı Resmi Gazete ile değişik)
P- İş yeri
alanını sınırlayan tüm çevrenin harekete duyarlı sensörler ile çalışacak
aydınlatma ve alarm sistemi ile birlikte ayrıca, kameralarla bir merkezden
izlenecek şekilde düzenlenmiş donanımların kurulduğunu gösterir belge (99/12746 karar sayılı ve 14.05.1999 tarih
ve 23695 sayılı Resmi Gazete ile eklenmiştir),
Kuruluş İzin Belgesinin Verilmesi
Madde 6-Patlayıcı madde üretmek ve işlemek üzere iş yeri
kurmak isteyenler, kuruluş izin belgesi almak için, bir dilekçeyle İçişleri
Bakanlığına başvurmak zorundadırlar. Başvuru dilekçesine, ön izin belgesiyle 5
inci maddede yazılı belgelerin eklenmesi gerekir.
Yapılan
inceleme sonunda, iş yerinin kurulması uygun görülürse, başvuru tarihinden
başlayarak bir ay içinde kuruluş izin
belgesi verilir.
Kuruluş
izin belgesi, iki yıl için geçerlidir. Kuruluş, zorlayıcı ya da kabul
edilebilir nedenlerle gerçekleştirilmezse, bu süre İçişleri Bakanlığınca
uzatılır.
İş
yerinin genişletilmesi, yeni tesisler eklenmesi, kapasite artırılması için de
yukarıda ön görülen usul ve esaslara göre yeniden izin belgesi alınması
zorunludur.
İKİNCİ BÖLÜM
İşyerlerinin İşletilmesi
İşletme İzni İçin Gerekli
Belgeler
Madde 7- Kuruluş izin
belgesi alınan işyerlerine işletme izni verilebilmesi için aşağıda yazılı
belgelerle Valiliğe başvurulur:
A- İş yerinin, bu Tüzük hükümlerine uygun olarak yapıldığına ilişkin il
bayındırlık ve iskan müdürlüğü raporu,
B- Belediye veya Valilikçe verilen yapı kullanma izni,
C- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bölge müdürlüğünce verilmiş işletme
belgesi,
D- Çevre Bakanlığından alınacak, iş yerinde arıtma tesis veya sistemleri
kurulduğuna ve işletmeye elverişli olduğuna ilişkin belge, (99/12746 karar sayılı ve 14.05.1999 tarih ve 23695 sayılı Resmi
Gazete ile değişik)
E- Yangın yönünden gerekli önlemlerin alındığına ilişkin itfaiye kuruluşu
raporu,
F- İş yerinin teknik sorumluluğunu yüklenecek kimya yüksek mühendisi, kimya
mühendisi veya kimyagerin bu konuda vereceği noterlikçe onaylı kabul belgesi,
G- İş yeri sahibince hazırlanan ve İl Sanayi ve Ticaret Müdürlüğünce
onaylanmış işletme ve çalışma yönergesiyle Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
bölge müdürlüğünce onaylanmış teknik güvenlik yönergesi,
Dilekçe
ve ekleri Valilikçe, İçişleri Bakanlığına gönderilir. İş yerinin, plan ve
projelerine ve bu Tüzük hükümlerine uygunluğu saptandığında İçişleri
Bakanlığınca, işletme izin belgesi verilir.
İşletme izin belgesi almak için
başvuranın kuruluş izin belgesi sahibinden başka bir kişi olması halinde,
ayrıca, durumunun genel güvenlik yönünden uygun görülmesi gerekir.
İşletme İzin
Belgelerinin Yenilenmesi
Madde 8- (99/12746 karar sayılı ve 14.05.1999 tarih ve 23695 sayılı Resmi
Gazete ile değişik) Oyun ve
eğlence aracı olan patlayıcı maddelerin üretimi için verilen işletme izin
belgeleri üç yıl, bunların dışında kalan işletme izin belgeleri beş yıl
sürelidir.
İşletme
izinleri sürenin bitiminde yapılacak tahkikat sonucuna göre yenilenir.
İşletme
izni almış işletmeler, yılda en az bir kez, Valilikçe oluşturulacak bir
komisyon tarafından denetlenir. Denetleme sonunda Tüzük hükümlerine aykırılığın
tespit edilmesi halinde, tüzüğün 129 uncu maddesi hükümlerine göre işlem
yapılır.
ÜÇÜNCÜ KISIM
İşyerlerinin Kuruluş ve İşletilmelerine İlişkin Güvenlik
Önlemleri
BİRİNCİ
BÖLÜM
Binalar
ve Tesisatta Alınacak Güvenlik Önlemleri
Güvenlik Uzaklıkları
Madde 9- Patlayıcı
maddelerin üretildiği veya işlendiği her iş yerinin kurulmasında EK : 1 sayılı
çizelgede gösterilen en az güvenlik uzaklıklarına uyulması zorunludur.
Bu
iş yerinin çevresine, güvenlik uzaklıklarından geçen tel örgü veya duvar çekilir.
Binalar ve Tesisat
Madde 10- İş yeri binaları tek
katlı yapılır. Ancak teknolojinin gerektirdiği hallerde çok katlı da olabilir.
Duvarlar yanmaz, tavanlar hafif ve yanmaz, tabanlar düz, yanmaz, sızdırmaz,
çarpmayla kıvılcım çıkarmaz, yumuşak malzemeden, kolay temizlenir ve hafif
eğimli, pencereler büyük parçalar halinde etrafa dağılmayacak ve zarar
vermeyecek mika, telli cam gibi maddelerden yapılır.
Üretim
özelliğine göre binaların tabanları, statik elektriği iletici özel asfalt veya
içerisine demir oksit karıştırılmış betonla yapılır. Ayrıca, kapılara statik
elektriğe karşı topraklanmış pirinç, bakır veya alüminyum levhalar konur.
Binalardaki
giriş ve çıkış kapıları, pencereler, pancurlar ve havalandırma menfezlerinin
kapakları basınç karşısında dışarıya doğru açılacak, tehlike anında bina içinde
bulunanların kaçabilmelerini sağlayacak biçimde yapılır. Binanın pencerelerinde
parmaklık veya kafes bulunmaz. Birden çok bölümleri bulunan iş yeri binalarında
bölümlerden herbirinin, biri doğrudan doğruya dışarıya, diğeri ana koridora
açılan en az iki kapısı bulunur.
Güvenliksiz
patlayıcı maddelerin bulunduğu yerlerin çevresi, yapılan işin özelliğine göre, tamamen veya kısmen ya da
ayrı ayrı sütrelenir veya taş duvar çekilir. Duvar veya sütrenin taban
kenarları binalardan en az bir buçuk metre uzaklıkta başlar. Toprak sütrelerin
üstleri en az bir metre genişliğinde olur ve kenarlarının eğimleri doğal
eğiminden çok olamaz. Sütreler bina çatısının en üst noktasından en az bir
metre daha yüksek olur. Duvarları çimento harçlı olarak taştan yapılması
halinde üst genişlik en az elli santimetre, betonarme olması halinde, en az on
santimetre olur. Sütre giriş kapıları ve geçitler, çalışanları patlama basıncı
ve alevden koruyacak biçimde yapılır.
Makine ve Tezgahlar
Madde 11- Üretimde kullanılan makine, tezgah, teçhizat ve
bunlarla ilgili malzeme özenle seçilir.
Makine
ve tezgahların hareketli ve demir ve
çelik malzemeden yapılmış bölümlerinin patlayıcı madde artıkları ile temasını
önlemek için gerekli önlemler alınır.
Bütün
takım, cihaz, mastar ve kalıpların yapımında ve makine ve tezgahlara
bağlanmasında gereken özen gösterilir. Kullanım ve bakımlarında sürtme, şok,
darbe etkisiyle alev alma veya patlamalara karşı önlemler alınır.
Kayış,
kasnak, dişli gibi hareketli bölümlerin çalışanlara zarar vermemesi için
bunlara koruyucu siperler yaptırılması zorunludur.
Makine
ve tezgahlar topraklanır, alet ve edevatta kıvılcım oluşmaması için önlemler
alınır.
Elektrik Tesisatı
Madde 12- Motorlar, armatürler
ve bütün elektrik tesisatı, kıvılcım, alev ve toz geçirmez, patlamaya dirençli,
kapalı tipte olacaktır. Cihaz ve malzemelerin kullanılmasından önce, üretici ve
satıcı kuruluşlardan bu cihaz ve malzemelerin gereken özelliklere sahip
olduklarına ilişkin belgeler alınır, dosyalarında saklanır. Kapalı tipte
olmayan motor ve şalterler binaların dışına konur.
Mekanik
bir etkinin bulunabileceği yerlerde zırhlı kablolar kullanılır veya kabloyu
mekanik etkilere karşı korumak için gerekli önlemler alınır. Telekomünikasyon
kabloları dahil, bütün yer altı kabloları en az elli santimetre derinliğe
yerleştirilir.
Sigortalar
daima tehlike bölgesi dışına konur, bu sağlanamazsa kapalı tip kutular
içerisine yerleştirilir.
Bütün
elektrik tesisatı, konuya ilişkin mevzuata uygun olarak yapılır.
Isıtma Tesisatı
Madde 13- Patlayıcı madde
bulundurulan, üretilen veya işlenen yerlerde, bu maddeleri veya bunların buhar
ve gazlarını tutuşturabilecek, kıvılcım veya alev çıkaran ısıtma sistemi
kullanılmaz. Isıtma, sıcak su, ısıtılmış hava yada alçak basınçlı buhar
devreleriyle sağlanır. Isıtma merkezlerinin patlayıcı madde bulundurulan,
üretilen ve işlenen yerlerden güvenlik uzaklıkları Ek-1 sayılı çizelgede
gösterilmiştir.
Isıtma
araçları iş yerinin çeşitli bölümlerinde yürütülen işin özelliğine ve bilimsel
esaslara göre belirlenen sıcaklığı geçmeyecek biçimde otomatik termostatlarla
donatılır.
Isıtmada
kullanılan radyatörlerin, sağlam, sızdırmaz, pürüzsüz ve düzgün olması gerekir.
Havalandırma
Madde 14- Üretimde ortaya
çıkan çeşitli patlayıcı, parlayıcı, tehlikeli ve zararlı maddelerin iş yeri havasında
, Bakanlar Kurulunun 27/11/1973 günlü ve 7/7551 sayılı kararıyla yürürlüğe
konulan Parlayıcı, Patlayıcı, Tehlikeli ve Zararlı Maddelerle Çalışılan İş
yerlerinde ve İşlerde Alınacak Tedbirler Hakkında Tüzükle izin verilen en çok
miktarları aşmasını önleyecek havalandırma tesisatı kurulması zorunludur.
Bu
amaçla kullanılacak aspiratörlerin motorları, kapalı tipte olacak veya motor ve
diğer bölümleri iş yeri binasının dışında bulundurulacaktır. Aspiratörlerin
emme boruları yanmaz malzemeden, yeterli ölçüde olacaktır. Havalandırma
tesisatında patlayıcı gaz karışımı oluşturacak ölü alanlar veya akışı
zorlaştıracak keskin dönüşlü dirsekler olmayacak,tesisat kolaylıkla
temizlenebilir ve onarılabilir nitelikte
yapılacaktır.
Paratoner
Madde 15- Patlayıcı madde
bulundurulan, üretilen veya işletilen binalar, mevzuatın öngördüğü paratoner
sistemiyle donatılacaktır.
İKİNCİ BÖLÜM
Patlayıcı
Madde Üretimiyle İlgili Güvenlik Önlemleri
Üretimle İlgili Güvenlik
Önlemleri
Madde 16- Patlayıcı madde
üretilen veya işlenen iş yerinin bölümlerinde yalnızca o bölüde görevli işçiler
bulunabilir.
Dışardan
kumandalı tezgahlarla çalışılması gereken bölümlere, tezgahların çalışması
sırasında bu bölümde görevli olanlar dahil, kimsenin girmesine izin verilmez.
İşçiler,
görevlendirildikleri işten başka bir iş yapamazlar. Kendi bölümlerinden başka
bir bölüme gerekmedikçe gidemezler. Görevlilerden başkasının bulunmaması
gereken bir üretimin yapılması sırasında yabancı işçi, personel ve
ziyaretçilerin girmeleri durumunda iş derhal durdurulur. Çalışma halindeki
işyerlerinin civarında zorunluluk olmadıkça işçilerin bulundurulması yasaktır.
İşçilerin
çalışma sırasında dalgın ve sinirli bulunmalarına, yüksek sesle tartışmalarına,
şakalaşmalarına ve sert hareketler yapmalarına engel olmak için gerekli
önlemler alınır.
İş
yerinde çalışan işçilerin naylon, orlon, perlon gibi statik elektrik
toplanmasına neden olacak giysilerle lastikli veya kıvılcım çıkaracak altı
madeni çivili ayakkabılar giymeleri yasaktır. İşçilere işin özelliğine uygun
gözlük, maske, eldiven, giysi, özel ayakkabı, çizme gibi koruyucu malzeme ve
teçhizat verilir.
Yapılan
işin niteliğine göre işçi ile tezgah ve makine arasına koruyucu cam, mika,
tahta, veya saç kalkan yada perdeler yerleştirilir.
Her
giriş ve çıkışta kapılardaki madeni levhalara elle dokunularak vücuttaki statik
elektriğin boşaltılması sağlanır.
İş
yerlerindeki çalışma masaları, makine, tezgah, alet ve edevat toz veya diğer
yabancı maddelerden temizlenir, yerler sık sık yıkanır ve iş yeri, sonraki
vardiyaya güvenlik yönünden olumsuz etkileri giderilerek bırakılır.
Kömür,
yağ, herhangi bir patlayıcı ve parlayıcı madde ile bulaşmış kırpıntı, paçavra,
üstüpü, pamuk veya kendiliğinden tutuşabilecek hiçbir madde iş yeri içinde
bulundurulamaz. Bu artıklar usulüne uygun biçimde yok edilir.
Hammadde
ve üretim artıkları veya üretim ve işleme sırasında dökülen, saçılan maddeler,
özelliklerine uygun bir biçimde toplanarak plastik özel kovalarda ve
gerektiğinde suyla ısıtılarak saklanır, bir uzmanın gözetim ve denetimi altında
etkisiz hale getirilir.
İş
yerlerinde, işle ilgili olmayan malzeme ve yabancı eşya bulundurulamaz.
Üretime
giren hammadde ve tekrar işlenecek maddelerin saflıklarına gereken özen
gösterilir.
Patlayıcı
maddelerle çalışılan işyerlerinde, ortamın nem ve sıcaklığı klimayla ayarlanır,
sıcaklığın reaksiyon için gerekli sınırları aşmasına izin verilmez. Patlayıcı
maddelerin güneş ışını almaması için gerekli önlemler alınır.
Üretimde
kullanılacak çözeltilerin hazırlanmasında titizlik gösterilmesi ve reaksiyon
esnasında köpürme, sıçrama ve dökülme gibi durumlara meydan verilmemesi, süzme,
kurutma, kırma, eleme ve presleme gibi işlemlerin bu konularda hazırlanmış olan
çalışma ve işletme yönergesiyle teknik güvenlik yönergesi uyarınca yürütülmesi
sağlanır.
Nitrogliserinin Üretiminde Dikkat
Edilecek Hususlar
Madde 17- Dinamit harmanlarına
girecek nitrogliserin üretiminde gliserine en az yüzde yirmi dietilen glikol
veya bu maddenin sağladığı oranda donmayı geciktiren, teknik bakımdan elverişli
diğer maddeler karıştırılarak nitrogliserin donma sıcaklığı düşürülür.
Donar
tip nitrogliserinli dinamit üretimi ve kullanılması için İçişleri Bakanlığından
ayrıca izin alınması zorunludur.
Oyun ve Eğlence Aracı Olan
Patlayıcı Maddeler
Madde 18- Oyun ve eğlence
aracı olan patlayıcı maddelerin üretiminde kullanılacak klorat ve fosfor
karışımındaki fosfor miktarı yüzde on iki buçuk, klorat miktarı yüzde seksen
yedi buçuk oranlarını geçemez.
Tabanca
mantarlarında, mantarın ortasına patlayıcı madde konmak için açılan çukurun
içine kağıt yapıştırılır, sıvı veya pasta halindeki patlayıcı madde, mantar
çatlak ve deliklerine sızmayacak biçimde bu çukura yerleştirilir, üstü kağıt
yapıştırılarak kapatılır. Bir tabanca mantarında bulunan karışım miktarı dört
ile altı miligram arasında olur ve her bin adetteki karışım miktarı altı gramı
geçemez
Elle
atılarak patlatılan, atom gibi, oyun ve eğlence aracı olan patlayıcı maddelerin
bin adedi içindeki patlayıcı madde miktarı beş yüz miligramı, yüz adet kağıt
kapsüldeki patlayıcı maddenin toplam ağırlığı yedi yüz elli miligramı geçemez.
Yukarıdaki
hükümlere uyulmadan üretildiği belirlenen patlayıcı maddeler, denetimi yapanın
emriyle derhal yok edilir.
Üretim
yerlerinde, bir binadaki patlayıcı madde karışımının miktarı bir kilogramı
geçemez. Üretim sırasında, bu maddenin nem oranı hiçbir zaman yüzde on beşten
aşağı olamaz.
Üretilen
yirmi adet tabanca mantarını içine alacak kutuların her on tanesi kurutma ve
ambalaja gönderilmek üzere, derhal üretildiği yerden çıkarılır. Kutuların
atölyede birikmesine izin verilmez.
Kurutma
odalarının rafları, yanmaz malzemeden yapılır, raflara zemin su geçirmez hale
getirilerek her iş günü sonunda, madde artığı kalmamak üzere ıslak bez veya
süngerle silinerek temizlenir. Odalardaki kurutma, sıcak su veya sıcak su
akımıyla yapılır.
Ayrıca
her iş gününün sonunda ambalajı tamamlanan yüz kutu tabanca mantarlarından
herhangi bir kutu numune olarak alınır ve her üç günde bir, bu kutular sarsıntı
makinasında beş saat süreyle yöntemine uygun biçimde sarsıntı denemesine tabi
tutulur. Bu denemede patlayıcı maddeleri dökülen veya patlayan tabanca
mantarlarının devir ve satışı yasaktır. Üretildiği iş yerinden devir veya
satışı yapılacak oyun ve eğlence aracı olan her çeşit patlayıcı maddenin,
yönetmelikte gösterilen biçimde sarsıntı denemesinden geçirilmesi zorunludur.
Bu
denemelerin sonuçları, üretimin miktar ve muayene oranları, noterlikçe onaylı
bir deftere yazılarak denetime hazır bulundurulur.
Kutuların
ve sandıkların üzerine büyük boyutta, “DİKKAT! İÇİNDE PATLAYICI MADDE
VARDIR.TEHLİKELİDİR.” sözcüklerinin yazılması zorunludur.
Üretimde Taşıma
Madde 19- İş yeri içinde
patlayıcı madde taşımalarında aşağıdaki hususlara uyulması zorunludur;
A- Taşımalar, olanaklar
ölçüsünde insan gücüyle ve gerektiğinden çok kişi kullanılmadan yapılır.
Taşımanın yapılacağı zeminin kaygan olmaması, patlayıcı maddelerin, etrafa
dökülüp saçılmaması, düşürülmemesi, taşıma sırasında sert hareketlerden
kaçınılması için gerekli önlemler alınır. Art arda yapılan taşımalarda belli
güvenlik uzaklığının bulunmasına dikkat edilir.
B- Büyük
miktarlardaki patlayıcı maddelerin taşınması için, eksozu kıvılcım çıkarmayan
motorlu araçlar veya kapalı tip akülü araçlar kullanılır.
C- Elle,
el arabasıyla, römorkla ya da motorlu araçlarla yapılan bütün taşımalarda,
taşıma hızı, taşınan patlayıcı madde miktarı, güvenliğin gerektirdiği sınırları
geçemez, statik elektriğin boşalması için gerekli önlemler alınır.
D- Taşıma
sırasında patlayıcı madde ambalajları, tam bir güvenlik sağlayacak biçimde
araca yerleştirilir, giriş ve çıkış yolları serbest tutulur.
E- Taşımadan
önce, taşınacak maddelerin özelliğine bağlı olarak, gerekirse, patlayıcı madde
nem bakımından şartlandırılır.
F- Patlayıcı
maddeler, özelliklerine göre fabrika içinde ancak kapalı veya örtülü özel
kaplar veya borularla ve gereken önlemler alınarak taşınır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bina,
Tesisat Makine ve Tezgahların Bakım ve Onarımında
Alınacak
Güvenlik Önlemleri
Bakım ve Onarımda Güvenlik
Önlemleri
Madde 20- Patlayıcı maddelerle çalışılan işyerlerinde bakım ve onarıma başlamadan
önce aşağıdaki güvenlik önlemleri alınır:
A- Gereğine göre iş, kısmen veya tamamen durdurulur.
B- İş yerinde bulunan bütün patlayıcı, parlayıcı, tehlikeli ve zararlı
maddelerle bunların bileşimlerine giren diğer tehlikeli maddeler, onarım
yerinden uzaklaştırılır.
C- Onarılacak bölüm, patlayıcı, parlayıcı,
tehlikeli ve zararlı madde artıklarından ve bulaşıklarından, usulüne uygun
olarak, temizlenir ve yerler suyla yıkanır.
D- Bakım ve onarım, yetkili amirin yazılı izniyle
başlar, sorumlu bir teknik elemanın sürekli gözetiminde yapılır.
E- Elektrik ve oksijen kaynağı gibi onarım
cihazları, ancak, gerekli önlemler alınmak koşuluyla kullanılabilir.
F- Onarım ve değişiklikler bina, tesisat, makine
ve tezgahların ilk güvenlik durumunu bozmayacak veya azaltmayacak biçimde
yapılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İşletme
Güvenliği ve Sorumluluğu
Sorumlu Müdür
Madde 21- İş yerleri teknik
bakımdan sorumlu bir müdür tarafından yönetilir. Sorumlu müdürün kimya yüksek
mühendisi,kimya mühendisi veya kimyager olması zorunludur. Müdürün herhangi bir
nedenle görev başında veya vardiyalarda bulunmaması halinde sorumluluğu
yüklenebilecek bir kimya yüksek mühendisi veya kimya mühendisi veya kimyagerin
iş yerinde sürekli olarak bulundurulması sağlanır.
İşletme Güvenliği
Madde 22- İş yerinde, ancak 18
yaşını tamamlayan ve bu işlerde çalışmalarında yerel güvenlik makamlarınca
sakınca görülmeyen kişiler çalıştırılabilir.
İşçilere,
özellikle, karşılaşabilecekleri tehlikeler, yangın halinde alınması gereken
önlemler, artıkların etkisiz hale getirilmesi, yükleme, boşaltma, taşıma ve
işyerlerinin temizlenmesi gibi işler hakkında uygulamalı eğitim yaptırılarak
yeterli bilgi ve deneyim kazandırılır. İşçiler, bu hususlarda yeterli bilgi ve
deneyime sahip oldukları, işveren veya iş yeri sorumlusu tarafından
belgelendirildikten sonra çalıştırılırlar.
İş
yerinin kapıları iş saatleri dışında kilitli bulundurulur; silahlı ve kontrol
saatleri koruma görevlileri tarafından günün yirmi dört saatinde gözetim altında tutulur. Kontrol saatleri, en
az saatte bir basılacak biçimde ayarlanır ve kayıt kağıtları saklanır.
Geniş
bir alana yayılmış ve etrafı duvarlı, tel örgü veya tel kafesle çevrilmiş
işyerlerinin sınırları, belirli yerlere amaca uygun biçimde yapılmış bekçi
kulelerindeki projektörlerle aydınlatılır.
İş
yeri sorumlusunun izni alınmadan ve beraberinde nezaretçi bulunmadan hiçbir
yabancı, fabrika veya imalathaneye veya bunların tesislerine giremez.
İş
yeri alanı içinde, sigara ve benzerlerinin içilmesi, kibrit, çakmak, ateş,
kızgın veya akkor halinde cisimlerle parlayabilecek veya yangın meydana
getirebilecek maddelerin taşınması, bulundurulması ve kullanılması yasaktır. Bu
hususları sağlamak için giriş ve çıkış kapılarında gerekli denetimler yapılır,
kolay ve iyi görünen yerlere uyarı levhaları konulur. İşçilerin sigara
içebileceği ve ateşli maddelerle çalışmasına izin verilen yerler ayrı
bölümlerde bulunur.
Kömür
ocaklarında kullanılan patlayıcı maddelerin grizu ve kömür tozuna karşı güvenli
olup olmadığını belirlemek için, bunların fiziksel ve kimyasal muayeneleri ile
galeri testleri yaptırılır. Bu muayene ve testler, yurt içinde yaptırılamazsa
yurtdışındaki bir laboratuar veya deneme istasyonunda yaptırılır.
Nitroselüloz,
nitrogliserin, barut ve dinamitlerle diğer patlayıcı maddelere ait standart
stabilite testleri, üretici fabrikalar tarafından yapılır ve bu testler,
İçişleri Bakanlığınca gerek görüldükçe yetkili mercilere kontrol ettirilir.
Yönerge ve Levhalar
Madde 23- Patlayıcı madde üretiminde uygulanan işlem ve süreçleri
ve çalışma yöntemlerini açıklayan bir işletme ve çalışma yönergesiyle çalışma
sırasında alınacak güvenlik önlemlerini gösteren bir teknik güvenlik yönergesi
hazırlanarak özel dosyalarında saklanır. Bunların bir örneği uygun yerlere
asılır.
Yönergeler, işçilere okutturulur;
okunup anlaşıldığına ilişkin belge düzenlenir ve dosyalarında saklanır.
Çalışmaların bu yönergelere uygun yürütülmesi sağlanır.
Bakanlar
Kurulunun 30/4/1953 günlü ve 4/685 sayılı kararıyla yürürlüğe konulan
Sabotajlara Karşı Korunma ve Sabotajları Önleme Hakkında Talimat hükümleri
de ayrıca uygulanır.
İş yerlerinin çeşitli
bölümlerinde yapılmasına izin verilen işin ne olduğunu, bulundurulabilecek en
çok patlayıcı madde miktarıyla çalıştırılabilecek en çok işçi sayısını, ayrıca
güvenlik yönünden gerekli görülen diğer hususları belirleyen levhalar
hazırlanarak uygun yerlere asılır.
İlk Yardım
Madde 24- İş yerlerinde üç kişiden az olmamak üzere, çalışan toplam işçi
sayısının en az yüzde beşi ilk yardım ve kurtarma kurslarından geçirilir ve
bunların ad ve soyadlarını gösteren listeler kapılara asılır.
Yanık
olaylarında ilk yardım amacıyla, tehlikeli yerlerin civarında suyla dolu tekne
veya havuzlar ya da gerekli yerlere duş tertibatı yaptırılır. Ecza dolaplarında
yanık ilaçları da bulundurulur.
Patlama,
yangın ve benzeri önemli olaylarda, işveren veya vekili, gerekli önlemleri
almak, hastalanan veya yaralanan işçileri sağlık kuruluşlarına en süratli
biçimde ulaştırmakla yükümlüdür.
Yangın
Madde 25- Her iş yerinde iş
yerinin büyüklük ve özelliğine göre mekanik veya otomatik olarak çalışan alarm
cihazları bulundurulur.
İş
yerinde, yapılan işin cinsine ve özelliğine göre etkili olabilecek tipte ve
yeterli sayıda kolayca kullanılabilecek biçimde karbondioksitli, köpüklü veya
otomatik yangın söndürme cihazlarının bulundurulması zorunludur.
Bu
cihazlar ve bunlara yardımcı tesisat ve teçhizat sürekli işler halde tutulur.
Cihazlar, her altı ayda bir tartılır, ağırlığı ve diğer hususlar üzerine
takılacak bir etikete işlenir, içindeki etkili maddenin net ağırlığının yarıdan
aşağıya düştüğünün anlaşılması halinde, yeniden doldurulur.
Suyla
çalışan yangın söndürme cihaz ve tesisatı belirli yerlerde kutu ve dolaplar
içinde kolaylıkla alınıp kullanılabilir biçimde düzenlenir. Bunlar, yangın
hidrantları, varsa basınçlı su sağlayan motopomplar günde en az bir defa beş
dakika çalışma denemesine tabi tutulur.
Yeterli
sayıda işçi, bir yangın söndürme ekibi oluşturacak biçimde görevlendirilir ve
eğitilir. Eğitim günleri ve çalışmalar, ilgililerin her isteminde gösterilmek
üzere özel defterine işlenir.
Yıldırıma Karşı Korunma
Madde 26- Yıldırıma karşı
korunma sistemi en az yılda bir kez bir uzmana denetlettirilir, belirlenen
arıza ve noksanlar bir deftere yazılır. Arıza ve noksan derhal giderilir,
onarımın tamamlandığına ilişkin belge düzenlenerek ilgililerin her isteminde
gösterilmek üzere iş yeri dosyasında saklanır.
Elektrik Tesisatı
Madde 27- Elektrik tesisatı ile
statik elektrik donanımı bir yılı geçmeyen süreler içinde uzmanlarca bakım ve
onarımdan geçirilir ve bu husus, istendiğinde gösterilmek üzere, özel defterine
yazılır.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Ambalajlama
ve Güvenlik Önlemleri
BİRİNCİ
BÖLÜM
Ambalajlamada
Genel Esaslar
Genel Esaslar
Madde 28- Patlayıcı
maddelerin, parça, koli, sandık ve benzeri ambalaj birimleri tek tip patlayıcı maddeyi içerecek biçimde
olur ve patlayıcı maddelerin herhangi biri diğeri ile aynı ambalaj içinde
kesinlikle bulundurulmaz. Ancak, av kovanı dolularının değişik türleri bir
sandığa konulabilir.
Patlayıcı
maddelerin, sarsıntı ve sallantıya meydan vermeyecek biçimde boşluk
bırakılmadan ambalajlarına yerleştirilmeleri zorunludur.
Patlayıcı
madde ambalajlarının iki tarafına kolayca görülebilecek biçimde, sıcak damgayla
veya şablon kullanılarak kolay silinmeyecek boyayla içindeki patlayıcı maddenin
türüne göre “PATLAYICI MADDE”, “GÜVENLİKLİ MÜHİMMAT” veya “GÜVENLİKSİZ
MÜHİMMAT” sözcükleri yazılır. Ambalaj varilse, bu yazılar, varillerin alt ve
üst yüzeyleri ile yan yüzeylerine de yazılır.
Patlayıcı madde ambalajlarının üzerine patlayıcı madde
üreten iş yerinin adı, yeri, üretilen maddenin cinsi, net ve brüt ağırlığı,
grizu güvenli olup olmadığı, üretim tarihi, seri numarası, Birleşmiş Milletler
numarası ile CE (Avrupa Birliği) işareti yazılır. Dinamitlerin donar veya
donmaz tip oldukları da ambalaj üzerinde belirtilir. Ayrıca, patlayıcı madde
sınıf ve uyum grubunu gösteren etiket yapıştırılır (2001/2443 karar sayılı ve
23.05.2001 tarih ve 24410 sayılı Resmi Gazete ile değişik).
Yukarıda
belirtilen hükümler ithal edilecek patlayıcı maddeler hakkında da uygulanır (2001/2443 karar sayılı ve 23.05.2001 tarih
ve 24410 sayılı Resmi Gazete ile eklenmiştir).
İKİNCİ BÖLÜM
Barutların
Ambalajı
Barutlar
Madde 29- Nitroselüloz esaslı
dumansız av barutları ile kara barut türünden taş veya av barutlarının iç
ambalajları, sağlam çinko, teneke, mukavva, polietilen ya da uygunluğu Sanayi
ve Ticaret Bakanlığınca onaylanmış başka maddelerden kutu, şişe ve torba
biçiminde yapılır, su ve hava geçirmeyecek biçimde kapatılır. Ambalajların
içinde net olarak en çok bir kilogram barut bulunur. Kara barut ve taş
barutları en az beş yüz gram, dumansız av barutu en az iki yüz elli gram olarak
ambalajlanır. Taş barutları, bez torbalar içinde, teneke veya mukavva kutulara
ya da polietilen torbalara yerleştirilmek koşuluyla iki buçuk kilograma kadar
ambalajlanabilir.
İç
ambalajları tamamlanan nitroselüloz esaslı dumansız av barutları ile kara barut
türünden taş ya da av barutları, ayrıca en az yedi milimetre kalınlığında,
patlama direnci en az on kilogram/ santimetrekare olan doppel-doppel oluklu
mukavvadan sandıklara konulur. Sandık kapakları, gerekli direnci ve yapışmayı
sağlayacak bir bantla yapıştırılarak kapatılır.
Av
barutları, önce polietilen torbalara konulmak ve torbalar da galvanizli demir,
alüminyum, pirinç, sıkıştırılmış mukavva ya da uygunluğu Sanayi ve Ticaret
Bakanlığınca onaylanmış başka maddelerden yapılan kaplar içine yerleştirilmek
koşuluyla ambalajlanabilir. Av ve taş barutları dışında, mamul ya da yarı mamul
barutların ambalajının varil veya sandık olması zorunludur. Variller ağaç,
galvanizli demir, alüminyum, pirinç, sıkıştırılmış mukavva ya da uygunluğu
Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca onaylanmış başka maddelerden yapılır. Kapaklar
sızmayı önleyecek biçimde kauçuk, plastik veya galvanizli civata ve somunlarla
sıkıca tutturulur.
Ağaç
variller, en az on milimetre kalınlığında, temiz ve sağlam tahtadan, geçmeli
olarak yapılır ve ağaç kuşakla çemberlenir. Bu işte pirinç veya galvanizli
demir çiviler kullanılır.
Sandık
ambalajlar, mümkünse budaksız veya düşmez budaklı, en az on iki milimetre
kalınlıkta, nitelikli tahtadan yapılır. Köşeleri lambalı geçme, yanları geçme
olur, Kapaklarda pirinç ya da galvanizli demirden vidalı çiviler kullanılır.
Bir
ambalajın içindeki barutun net ağırlığı otuz kilogramı geçemez.
Nitroselülozlar
Madde 30- Komprime ve jelatinize
edilmemiş, plastikleştirici madde ile cips haline getirilmemiş nitroselüloz ve
kollodyumların en az yüzde otuz oranında su ya da alkol ile nemlendirilmiş
olarak, her türlü sürtünmeyi ve nem kaybını önleyecek biçimde kapatılmış, su
sızdırmaz, galvanizli saçtan, hermetikli veya uygunluğu Sanayi ve Ticaret
Bakanlığınca onaylanmış kaplara konulması zorunludur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Dinamitlerin
Ambalajı
Dinamitler
Madde 31- Dinamit hamuru,
sağlam ve neme dayanıklı, parafinleşmiş kağıt, plastik ya da ince antistatik
madensel sargıdan yapılmış kartuş içinde bulundurulur. Kartuşlar, kapsül veya
ilk ateşleyici maddelerle birleştirilmez, üzerine okunaklı harflerle dinamitin
ticari adı, ağırlığı ve üretim yılı yazılır.
Kartuşlar,
en az iki buçuk kilogram, en çok on kilogram ağırlığında, en az dört milimetre
kalınlıkta, patlama direnci en az beş kilogram/santimetre kare olan oluklu
mukavvadan kutulara yerleştirilir, gerektiğinde kartuşların sallanmaması ve
kusma halinde nitrogliserinin emilmesi için kartuş aralarına kuru testere
talaşı veya buna benzer kuru toz maddeler yerleştirilir. Kutuların içine kullanma
ve güvenlik talimatı konur. Kutu kapaklarının üstüne, dinamitin, üretildiği
fabrikanın adı ve yeri, ticari adı, miktarı, üretim tarihi, donar yada donmaz
tipte olduğu, grizu güvenlikli olup olmadığı yazılı bir etiket yapıştırılır
veya bu hususlar şablonla yazılır. Kutuların kapakları yapıştırıcı bir bantla
kapatılır. Kutular hava ve su sızdırmayacak biçimde parafinle kaplanır veya
sağlam polietilen, ya da uygunluğu Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca onaylanmış
başka maddelerden yapılmış torbalara yerleştirilir ve torbaların ağzı hava ve
su geçirmeyecek biçimde bağlanarak kapatılır.
Bu
kutu veya torbaların iki buçuk kilogramlık olanlarından sekiz adedi, beş
kilogramlık olanlardan dört adedi ve on kilogramlık olanlardan iki adedi en az
yedi milimetre kalınlığında, patlama direnci en az on kilogram/santimetrekare
doppel-doppel oluklu mukavvadan yapılmış sandık içerisine, kutular torba
içerisindeyse torba ağızları karşılıklı olarak birbirlerine ve içe doğru
gelecek biçimde yerleştirilir. Sandık tek parça oluklu mukavvanın kıvrılmasıyla
yapılır, sandığın birleştirilen yan kenarı en az onda dokuz milimetre
kalınlıkla galvanizli tel ile dikilir ve sandığın taban ve kapak kısımları,
ayrıca, gerekli sağlamlığı ve yapışmayı sağlayacak bir bantla kapatılır. Her
sandığın içindeki dinamitin net ağırlığı yirmi kilogramı geçemez. Sandıkların
üzerine, dinamitin üretildiği fabrikanın adı ve yeri, ticari adı, net ve brüt
miktarı, üretim tarihi, kafile numarası şablon kullanılarak kolay silinmeyecek
bir boyayla yazılır.
Fitiller
Madde 32- Maden işlerinde kullanılan güvenlikli lağım fitilleri gibi saniyeli
ateşleme fitilleri, dinamit kapsüllerine takılmamış olarak, her biri on
metrelik on kangal halinde bağlanır ve bir polietilen torbaya yerleştirilerek
ağzı sıkıca kapatılır. İçinde kangal halinde fitiller bulunan polietilen
torbalardan on adedi de, en az yedi milimetre kalınlığında, patlama direnci en
az on kilogram/santimetrekare olan doppel-doppel oluklu mukavvadan veya
uygunluğu Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca onaylanmış başka maddelerden yapılmış
bir sandık içerisine yerleştirilerek ambalajlanır ve ambalaj kutularının alt ve
üst kapakları sağlam bir bantla yapıştırılır. Ambalaj kutularındaki fitil
uzunluğu en çok bin metre olur. Ambalaj kutularının üzerine, fitilin adı,
üretildiği fabrikanın adı ve yeri, net ve brüt miktarı, üretim tarihi ve kafile
numarası şablon kullanılarak kolay silinmeyecek bir boyayla yazılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Zor Tutuşan Patlayıcı Maddelerin Ambalajı
Zor Tutuşan Patlayıcı maddeler
Madde 33- Amonyum nitrat
esaslı zor tutuşan patlayıcı maddeler, sağlam, neme dayanıklı kağıt sargı ya da
plastik torbadan yapılmış kartuş içinde bulundurulur.
Kartuşların
üzerine, patlayıcı maddenin ticari adı ve üretim tarihi yazılır.
Kartuşlar,
en az iki buçuk, en çok on kilogram olarak polietilen torbalara konur, ağzı,
hava ve su geçirmeyecek biçimde kapatılır, torbaların üzerine patlayıcının
üretildiği fabrikanın adı, yeri, türü ve miktarı yazılır.
Torbalar,
en az yedi milimetre kalınlığında, patlama direnci en az on kilogram/santimetrekare
olan doppel-doppel oluklu mukavvadan ya da uygunluğu Sanayi ve Ticaret
Bakanlığınca onaylanmış başka maddelerden yapılmış kutu veya sandıklarda
ambalajlanır; dolu kutu veya sandıkların brüt ağırlığı otuz kilogramı geçemez.
Baraj,
liman, yol, havaalanı gibi büyük yapım işlerinde ve galeri atışlarında
kullanılacak, zor tutuşan patlayıcı maddeler, kartuşsuz en az iki buçuk ve en
çok on kilogram, amonyum nitrat ise kartuşsuz olarak en az iki buçuk ve en çok
elli kilogram olarak polietilen torbalara veya uygunluğu Sanayi ve Ticaret
Bakanlığınca onaylanmış başka maddelerden yapılmış kutu ya da torbalara
konularak ambalajlanır.
Kartuşlu
ya da kartuşsuz olarak taşınacak zor tutuşan patlayıcı maddeler kapsül takılmış
olarak veya ilk ateşleyici maddelerle birlikte bulundurulamaz.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Fitille
ve Elektrikle Ateşlenen Dinamit
Kapsüllerinin
Ambalajı
Fitille Ateşlenen Kapsüller
Madde 34- Fitille ateşlenen
dinamit kapsülleri, ağızları yukarıya gelmek üzere yüz adedi bir arada, teneke
ya da uygunluğu Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca onaylanmış başka maddelerden
yapılmış bir kutuya konur. Tehlikeli sürtünmeleri ve sallantıları önlemek için,
kutuların iç yüzeyi mukavva ya da keçe gibi maddeler ile yastıklanır;
gerekiyorsa, ayrıca, kapsüllerin, delikli karton veya plastik levhalara
geçirilerek birbirlerine dokunmaması, taşıma ve istif sırasında sarsıntılardan
etkilenmemesi sağlanır.
Kutuların
üzerine kapsülün adı, miktarı, üretildiği fabrikanın adı yazılır, kutuların
içerisine de gün, ay ve yıl olarak kapsülün üretim tarihi yazılı bir etiket
konulur.
Her
birinin içersinde yüz adet kapsül bulunan teneke kutulardan beş adedi bir
oluklu mukavva kutuya, kapsül ağızları üst tarafa gelecek biçimde yan yana
yerleştirilir ve teneke kutuların arasına çarpma ve sürtünmeyi önlemek için,
oluklu mukavva parçalar konur. Her beş yüz adetlik oluklu mukavva kutu
ambalajlarının ağızları, yapıştırıcı bir bantla kapatılır ve kapağın üst
yüzeyine kapsülün adı, miktarı, üretildiği fabrikanın adı ve yeri, gün, ay, yıl
olarak üretim tarihi ile kullanma ve güvenlik talimatını içeren bir etiket
yapıştırılır.
On
bin adedi geçmemek ve beş yüzün katlarından olmak koşuluyla, beş yüzlük oluklu
mukavva kutular en az on iki milimetre kalınlığında ahşap malzemeden yapılmış
ve kulpları madeni olmayan sağlam sandıklara yerleştirilir, kapakları da
galvanizli demir veya pirinç malzemeden yapılmış ağaç vidalarıyla kapatılır.
Sandıkların üzerine, kapsülün üretildiği fabrikanın adı, yeri, ticari adı,
miktarı, net ve brüt ağırlığı, üretim tarihi, kafile numarası, şablon
kullanılarak ve kolay silinmeyecek bir boyayla yazılır. Dolu sandıkların brüt
ağırlığı kırk kilogramı geçemez.
Elektrikle Ateşlenen Kapsüller
Madde 35- Elektrikle ateşlenen
dinamit kapsüllerinin iletken kabloları fiyonk haline getirilerek, en çok on
adedinden bir bağ oluşturulur; bu bağlardan on adedi en çok yüzlük bağ haline
getirilerek, bu bağlardan iki adedi kapsüller ters yöne gelecek biçimde oluklu
mukavvadan yapılmış kutu içerisine yerleştirilir. İçinde en çok iki yüzlük adet
elektrikli kapsül bulunan oluklu mukavva ambalaj kutularının kapakları
yapıştırıcı bir bantla kapatılır ve kutuların üzerine kapsülün adını,
miktarını, üretildiği fabrika ve yerini, gün, ay, yıl olarak üretim tarihini,
Ohm. olarak elektrik dirençlerini, iletken kablo tellerinin malzeme cinsi ve
uzunluklarını, grizu güvenlikli olup olmadıklarını ve kullanma ve güvenlik
talimatını içeren bir etiket yapıştırılır. Ayrıca, kutuların içine kullanma ve
güvenlik talimatı konur.
İçinde
en çok iki yüz adet kapsül bulunan oluklu mukavva kutulardan altısı, en az on
iki milimetre kalınlığında, kulpları madeni olmayan, sağlam, ahşap sandıklara
yerleştirilir, kapakları galvanizli demir veya pirinç malzemeden yapılmış ağaç
vidalarıyla kapatılır. Sandıkların üzerine, kapsülün adı, üretildiği fabrikanın
adı ve yeri, Ohm. grubu, grizu güvenlikli olup olmadığı, miktarı, net ve brüt
ağırlığı, üretim tarihi, kafile numarası, şablon kullanılarak kolay
silinmeyecek bir boyayla yazılır.
Dolu
sandıkların brüt ağırlığı kırk kilogramı geçemez.
Gecikmeli Elektrikli Kapsüller
Madde 36- Gecikmeli elektrikli kapsüller, elektrikle ateşlenen dinamit kapsülleri
gibi ambalajlanır. Ambalaj üzerine, ayrıca, gecikme kademe numaraları yazılır.
ALTINCI BÖLÜM
Güvenlikli
Mühimmatın Ambalajı
Mermiler ve Av Kapsülleri
Madde 37- Av ve nişan tüfek ve
tabanca mermilerinin dolu ve boşları ile her türlü av kapsüllerinin en çok yüz
adedi karton, plastik ya da madeni kutulara konur. Kutular sağlam sandıklara
yerleştirilir.
Dolu
sandıkların brüt ağırlığı kırk kilogramı geçemez.
YEDİNCİ BÖLÜM
Piroteknik Mamüllerin Ambalajı
Şenlik ve İşaret Fişekleri,
Bombalar, Döner Mamuller
Madde 38- Şenlik ve işaret
fişekleri, bombalar, döner mamuller gibi piroteknik mamüllerin ateşleme bölümleri
önceden kağıt ya da karton içerisine alınır, güvenli bir biçimde yapıştırılarak
diğer bölümleriyle birleştirilir. Üzerlerine mamulün adını ve kullanış biçimini
belirten etiketler yapıştırıldıktan sonra, sağlam tahta ya da oluklu mukavva
sandıklar içerisine, sallanmayacak biçimde konularak ambalajlanır.
Dolu sandıkların brüt ağırlığı kırk kilogramı
geçemez.
Kestane Fişekleri
Madde 39- Demiryollarında
kullanılan kestane fişekleri gibi patlayıcı işaret fişeklerinin en çok on adedi
bir polietilen torbaya konularak ağzı hava ve su sızdırmayacak biçimde
kapatılır. Bu torbalardan en çok yüz adedi tahta bir sandığa yerleştirilir ve
kapağı pirinç ya da galvanizli çivi kullanılarak kapatılır.
Dolu
sandıkların brüt ağırlığı kırk kilogramı geçemez.
Elektrikli Tutuşturucular
Madde 40- Detonotörsüz
elektrikli kapsüller gibi elektrikli tutuşturucuların yüzer adedi, lambalı
geçme sandıklara kağıt ambalajlar içinde konur.
Dolu
sandıkların brüt ağırlığı kırk kilogramı geçemez.
Fünyeler
Madde 41- Çekme ve sürtme
fünyeler ile fitil tutuşturucuların yirmi adedi sağlam kağıtlara sarılır, bu
paketlerden en çok beş adedi aynı biçimde, yüzlük paketler halinde
ambalajlanır, iple bağlanır ve brüt ağırlığı kırk kilogramı geçmemek koşuluyla
sağlam sandık ya da varillere yerleştirilir.
Eğlence Bonbonları
Madde 42- Patlayıcı eğlence
bonbonları, karton kutulara, bu kutular da sandıklara yerleştirilir.
Oyuncak Patlayıcılar
Madde 43- Elle atılarak
patlatılan atom gibi oyuncak patlayıcıların bin adedi, aralarına testere talaşı
doldurularak karton kutulara konur. Kutular kağıtlara sarılarak sağlam
sandıklara yerleştirilir.
Tabanca Mantarları
Madde 44- Mantarların en çok
yirmi adedi alt yüzeylerinden ince bir karton levhaya muntazam aralıklı olarak
yapıştırılarak karton kutulara konur. Mantar araları ve üstleri testere talaşı
ve kağıtla yastıklanır, mantar üst kenarlarıyla kutunun kapağı arasında en az
beş milimetre aralık bulundurulur. Kapaklar yerine oturtulduğunda kapak ağzı
kenarları kutu alt yüzeyine kadar iner, kutular ya kağıt bantlarla yapıştırılır
veya iplerle bağlanır.
Kutuların
beş adedi bir arada paketlenir, bu paketlerden en çok yirmi adedi oluklu
mukavvadan yapılmış bir sandık içerisine yerleştirilir. Sandık boşlukları da
ayrıca testere talaşı ile beslenerek paketler sarsıntıdan etkilenmeyecek
biçimde yerleştirilir. Paket ve sandıkların üzerine “TABANCA MANTARI”, “DİKKAT!
İÇİNDE PATLAYICI MADDE VARDIR”, “TEHLİKELİDİR”sözcükleri yazılır.
Kağıt Kapsüller
Madde 45- Oyuncak tabanca
kağıt kapsüllerinden yüz adedi bir mukavva kutuya konur. Bu kutulardan en çok
iki yüz adedi, sağlam kağıtlara sarılmış ve bir iple bağlanmış olarak oluklu
mukavvadan yapılmış sandıklara yerleştirilir. Sandık iç yüzleri en az üç
santimetre kalınlıkta testere talaşı, saman gibi maddelerle beslenir.
BEŞİNCİ KISIM
İthal ve
Güvenlik önlemleri
İthal İzin Belgesi
Madde 46- Bu Tüzük kapsamına giren maddeleri ithal etmek isteyenlere, ticaret
sicilinde bu tür maddelerin ithalatçısı olarak kayıtlı bulunmaları, ithal
edilecek maddelerin saklanmasına elverişli deposu bulunduğuna ilişkin depolama
izin belgesine sahip olmaları veya izin belgeli depo kiralamaları, Sanayi ve
Ticaret Bakanlığından alınacak yerli imal durum belgesinin aslını veya onaylı
örneğini vermeleri ve güvenlik bakımından durumlarının İçişleri Bakanlığınca
uygun bulunması koşuluyla ithal edilecek miktarlarla sınırlı olmak üzere ilgili
kuruluşça ithal izni verilir (2001/2443 karar sayılı ve 23.05.2001 tarih ve
24410 sayılı Resmi Gazete ile değişik).
Tıpta,sanayide
ve tarımda kullanılacak olan birer kilograma kadar şişeler içinde veya yarım
kilograma kadar mukavva veya karton ambalajlarda bulunan ve miktarı elli
kilogramı geçmeyen potas güherçilesi ithali için depolama izin belgesi aranmaz.
Başvuru
Madde 47- İthal izni için, ithal
edilecek maddenin üretildiği fabrika ile fabrikanın bulunduğu ülkeyi, varsa
patent tarih ve numarasını, kimyasal bileşimini, belli başlı özelliklerini
gösteren menşe şahadetnamesi ve proforma (teklif) faturaları, maddenin
özellikleri ve ambalajları yönünden güvenli olduklarına ilişkin bulunan ve
yetkili mercilerce belirlenen deneme istasyonlarından alınmış orijinal ambalaj
belgesi de eklenerek bir dilekçe ile İçişleri Bakanlığına başvurulması gerekir.
İthal
izni verilmeden önce ithali istenilen patlayıcı maddelerden örnek isteyerek
inceleme ve testler yapmaya ve yaptırmaya İçişleri Bakanlığı yetkilidir.
Grizu ve Kömür Tozuna Karşı Güvenli Dinamit
İthali
Madde 48- Kömür ve maden
ocaklarında kullanılan grizu ve kömür tozlarına karşı güvenli dinamitlerin
ithaline İçişleri Bakanlığınca izin verilebilmesi için, bileşim, özellik ve
ambalajları belirlenmiş tipler üzerinden Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığınca
Maden ve Taş Ocakları İşletmelerinde ve Tünel Yapımında Alınacak İşçi Sağlığı
ve İş Güvenliği Önlemlerine İlişkin Tüzük hükümlerine göre kullanma izni
verilmiş olması ve bunların galeri denemelerinin yapıldığının belgelendirilmesi
gerekir.
İthal Öncesi İşlemler
Madde 49- İthalatçılar,
ithalden önce, bu maddelerin, üretildiği ülkeyi, fabrikayı, cins, nevi ve
miktarını, hangi amaçla ithal edileceğini, nerelerde kullanılacağını, başka
kişi veya kuruluşlara devredilecekse bunların adlarını ve teslim alacakları
yerleri, gireceği gümrük kapısını, deniz ve hava limanını, transit olarak
geçecekse, yol güzergahını İçişleri Bakanlığına bildirmek zorundadırlar.
İçişleri
Bakanlığınca ithal izni verilen patlayıcı maddelerden, demir yolu, karayolu ve
deniz yolu ile taşınacaklar için, gelişlerinden üç gün, hava yolu ile
taşınacaklar ise, gelişlerinden yirmi dört saat önce ilgili gümrük makamlarına,
deniz ve hava limanı yetkililerine yerel zabıta makamlarına yazılı olarak bilgi
verilir.
Deniz
limanında izin belgesi verilmiş bir patlayıcı madde deposu yoksa deniz üstü
işlemi yapılır ve patlayıcı maddeler liman başkanlığınca izin verilen en yakın
ve en uygun iskeleye boşaltılır. İskelede yükleme ve boşaltma sırasında gereken
güvenlik önlemleri zabıta makamlarınca alınır.
İthalde Güvenlik Önlemleri
Madde 50- İthal edilmekte olan
patlayıcı maddelerin, yüklenmesi, boşaltılması, istifi, taşınması ve bunlardan
örnek alınması sırasında sinirli, aceleci ve sert hareketlerden kaçınılması
sağlanır. Ambalajların düşürülmemesine, çarpılmamasına ve bozulmamasına,
istiflerin bu Tüzüğe uygun olmasına dikkat edilir. Sandıkların açılmasında ve
depolamada, gerekli güvenlik önlemleri alınır.
Muayene ve Kontrol
Madde 51- İçişleri Bakanlığı,
gerekli gördüğü hallerde ve ithalden önce patlayıcı maddelerin siparişine ve
örneklerine uygun olup olmadığını muayene ve kontrole yetkilidir. Muayene ve
kontrol, ithalatın yapıldığı ülkede, Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca uygun
görülecek bir deneme istasyonu veya laboratuarda yaptırılabileceği gibi, ithalde gümrük
muayenesi sırasında da yaptırılabilir.
İthal
edilecek patlayıcı maddelerin kullanma kılavuzlarının, Türkçe olarak
hazırlattırılması ve her ambalaja yeter sayıda konulması sağlanır.
İthalde Yok Etme
Madde 52- Gümrüklere gelmiş
bulunan patlayıcı maddelerin nitelikleri yönünden ithal izin belgesine uygun
olmadığı veya ambalajının bozuk olduğu muayene sırasında anlaşılırsa, ithalatçı
bunları muayene tarihinden itibaren bir ay içinde geldiği yere geri göndermek
veya yok etmek zorundadır.
ALTINCI KISIM
Taşıma ve Güvenlik Önlemleri
BİRİNCİ BÖLÜM
Taşımada
Genel Esaslar
Taşıma İzin Belgesi
Madde
53- Bu Tüzük kapsamındaki patlayıcı
maddelerin fabrikadan, giriş gümrüğünden, satıldığı yerden veya depolardan
başka bir yere taşınması için taşıma izin belgesi alınması zorunludur.
Bu
belgeler, işletme, ithal, satın alma, depolama, kullanma veya satış izin
belgesi bulunanların dilekçe ile yapacakları başvuru üzerine, gönderileceği
yerin uzaklığına göre belirlenecek süre için geçerli olmak üzere yerel emniyet
makamları, bulunmadığı yerlerde ilçe jandarma bölük komutanlıklarınca verilir.
İthal
edilecek veya ülkeden transit geçecek patlayıcı maddelere ait taşıma izin
belgesi verilmeden önce İçişleri Bakanlığından izin alınır.
Av
tezkeresi sahiplerinin bir kiloya kadar ambalajlı barutları, avda kullanılan
dolu fişekleri ve her türlü av malzemesi ile 83 üncü maddede belirtilen birinci
gruba dahil satıcıların aynı belediye sınırları içerisinde taşıyacakları, beş
kilogramı geçmeyen ambalajlı av barutları, her türlü av malzemesi ve beş bin
adedi geçmeyen ava mahsus dolu fişekleri taşıma izin belgesine tabi değildir.
Patlayıcı
maddelerin taşınmasından sonra izin belgesinin kırk sekiz saat içinde yerel
emniyet makamlarına, bulunmadığı yerlerde ilçe jandarma bölük komutanlıklarına
verilmesi zorunludur. Belgeyi alan makam, taşınmasına izin verilen maddelerin
yerine tam olarak gelip gelmediği ve depo edildiği yeri saptayarak bunları
belgeye yazar ve belgeyi veren yere geri gönderir.
Taşıma
izin belgesini veren makam durumu Emniyet Genel Müdürlüğüne bildirir (2001/2443 karar sayılı ve 23.05.2001
tarih ve 24410 sayılı Resmi Gazete ile değişik).
Taşınacak
patlayıcı madde miktarı, gideceği yerdeki sürekli, geçici veya gezici depoların
izin belgelerinde yazılı kapasitelerinden, depo edilmeden kullanılacaksa, bir
defada kullanılacak miktardan çok olamaz.
Maden
işletmesi içindeki depolar arasında yapılacak taşımalar için, her yıl onaylanmak, taşıma sırasında görev
yapacak sorumluların adları bildirilmek ve sadece işletme sahasıyla sınırlı kalmak üzere sürekli taşıma izin
belgesi verilir.
İnsan
tarafından taşınan ve on kilogramı geçmeyen, taşıtla taşınan ve iki yüz elli
kilogramı geçmeyen aynı iş yeri içindeki patlayıcı madde taşımaları, iş yeri
amirinin sorumluluğu altında, taşıma izin belgesi aranmadan yapılır.
İthalde Taşıma İzin Belgesi
Madde 54- İthal edilen
patlayıcı maddelerin taşıma izin belgesi bu maddelerin ambalajlarının Tüzük
hükümlerine uygunluğu belirlendikten sonra verilir.
İthalatçı,
ithal edilecek patlayıcı maddelerin yaklaşık geliş tarihini, on beş gün önceden
bildirmekle yükümlüdür. Kesin geliş tarih ve saatinin de demir, kara,
denizyoluyla gelenler için gelişlerinden üç gün, havayoluyla gelenler için
gelişlerinden yirmi dört saat önce, geldiği yere göre istasyon, liman ve
havaalanı müdürlükleriyle yerel güvenlik makamları ve gümrük idarelerine yazılı
olarak bildirilmesi gerekir.
Taşınması Yasak Patlayıcı
Maddeler
Madde 55- Aşağıda belirtilen
patlayıcı maddelerin taşınması yasaktır.
A- Emici maddeye emdirilmemiş
nitrogliserin/nitroglikol,
B-
Nitrogliserini
terlemeyle kusan dinamitler,
C-
Kapsül
takılmış dinamitler,
D-
Civa
fülminat, kurşun azotür, kurşun tirizinat, kurşun pikrat, tetrazen gibi kovan
ve kapsüllere doldurulmuş bulunmayan her türlü inisiyal patlayıcı maddelerle
karışımlarından üretilen kağıt kapsüller, bonbonlar ve benzeri oyuncak türünden
kapsüller dışında kalan patlayıcı maddeler.
Yasak Haller
Madde 56- PTT İşletmesi veya
posta taşıyan yüklenicilere ait araçlarla koli halinde veya zarf içinde
patlayıcı madde taşınması yasaktır.
Birlikte Taşıma Yasağı
Madde 57- Dinamitler,
barutlar, ve kapsüller aynı taşıtta bir
yerde ve bir arada taşınamaz.
Bu
Tüzük kapsamındaki patlayıcı maddelerin, aynı vagonda veya gemi ambarında yahut
motorlu ve motorsuz taşıtlarda yolcu, hayvan veya başka eşyayla da bir arada
taşınması yasaktır.
Ancak,
dolu ve boş av kovanlarıyla bunlara ait av kapsül ve av fişekleri, saniyeli
fitillerle teknik amonyum nitrat, bu Tüzük hükümlerine uygun olarak
ambalajlanmış olmaları koşuluyla, birlikte veya diğer maddelerle bir arada kara taşıtlarında taşınabilirler. Bu
taşımalarda aynı araçta parlayıcı ve
yanıcı maddeler bulundurulmaz.
Taşıma
izin belgesi bu kurallara uygun olarak düzenlenir.
Birlikte Taşıma koşulları
Madde 58- Ana depolardan
geçici ve gezici depolara ve iş yerlerine yapılan ve il sınırı dışına elli
kilometreden çok çıkmayan taşımalarda toplam üç yüz kilogramı geçmemesi ve
çeşitli patlayıcı maddelerin aynı bölümlere konulmaması koşuluyla 57 inci
maddenin birinci fıkrası hükmü uygulanmaz
Güvenlik Önlemleri
Madde 59- Ambalajların taşıma
sırasında patlayıcı maddelerin ambalaj içindeki, ambalajların taşıt içindeki
dengeleri bozulmayacak biçimde yerleştirilmelerine özen gösterilir.
Yükleme
ve boşaltma seyir ve durma sırasında,
taşıtın yakınında veya içinde sigara içilmez ve ateş yakılmaz. Ambalajlar,
taşıt içinde sıkışmayacak, sarsılmayacak, çarpılmayacak ve yuvarlanmayacak
biçimde istif edilir ve ıslanmaması için önlemler alınır.
Yükleme
ve boşaltma işlerinde çalışan işçilerin, çalışma sıranda, çivisiz, işin ve iş
yerinin özelliğine uygun ayakkabı giymeleri zorunludur; çalışma günlerinde
alkollü içki kullanmaları ve iş başında sigara içmeleri yasaktır.
Yükleme
ve boşaltma sırasında, darbe, düşürme, sürtme, çarpma gibi tehlikeli olabilecek
hareketlerden kaçınılır.
Patlayıcı
madde yüklü taşıtların insan ve hayvan topluluklarının bulundukları yerlerde
bekletilmesi yasaktır. Demir yolu istasyonlarında, limanlarda ve hava
limanlarında patlayıcı maddelerin yükleme ve boşaltma işlemleri öncelikle ve
bekletilmeden yapılır ve yüklenen taşıtların yükleme ve boşaltma yerlerinden
derhal uzaklaştırılması sağlanır.
Patlayıcı
maddelerin yükleme, boşaltma ve taşınmasında diğer güvenlik önlemleri yanında,
Bakanlar Kurulunun 30/4/1953 günlü ve 4/685 sayılı kararıyla yürürlüğe konulan
Sabotajlara Karşı Korunma ve Sabotajları Önleme Hakkında Talimat hükümlerine
göre de gerekli önlemler alınır.
İKİNCİ BÖLÜM
Karayoluyla
Taşıma
Taşımada istifleme ve araçlarda
aranacak teknik özellikler (2001/2443 karar sayılı ve 23.05.2001 tarih ve 24410
sayılı Resmi Gazete ile değişik)
Madde 60- Patlayıcı maddelerin
karayollarında taşınmasında ambalajların darbe ve çarpmalardan korunması ve
düşürülmemesi için önlemler alınır. Taşıma sırasında taşıtın hızı, tehlikeli
madde taşıyan araçlar için öngörülen hız sınırlamalarını aşmamak üzere, görüş,
yol, hava ve trafik durumuna göre bir tehlike oluşturmayacak düzeyde tutulur.
Patlayıcı
maddeler, hayvan gücüyle çekilen taşıtlarla taşınmaz.
Ambalajlar,
taşıtlara, kapakları üst tarafa gelecek biçimde ve birbirlerine iyice
yanaştırılmış olarak yerleştirilir, hareket halinde, patlayıcı madde
ambalajlarının sağa, sola oynamamaları, kaymamaları, sıçramamaları ve
düşmemeleri için önlemler alınır.
Patlayıcı
maddeler, taşıtlara taşıtın yan kenarlarının yüksekliğini aşmayacak biçimde
yüklenir. Üstü kapalı taşıtların arkadan
kilitlenir kapılı olması, üstü açık olan taşıtların branda beziyle iyice
örtülmüş bulunması gerekir.
İçi
saç veya demir malzeme ile kaplı taşıtların tabanlarına ve yan kenarlarına
tamamen branda bezi döşenmesi zorunludur.
Kapsüle duyarsız emülsiyon
patlayıcılar ile anfo ve bunların benzeri patlayıcı maddeler, taşıma izin
belgesi alınması sureti ile;
A-Sabit
üretim tesisinde üretildikten sonra araç istiap haddini aşmamak koşuluyla
kartuş, püsüs veya özel torba içinde en çok 400 kilograma kadar uygun
ambalajlarda paketlenmiş biçimde veya özel donanımlı yol tankerleri ve/veya
araçları ile dökme olarak,
B-Sabit
tesislerde üretilen emülsiyon ve/veya anfo ayrı tanklar içinde özel donanımlı
araçlarla kullanım sahaları veya işletmelere taşınarak araç üzerinde
karıştırıldıktan sonra doğrudan deliklere pompalanmak veya dökülmek üzere,
maden sahaları veya işletmelere nakledilebilir. (2001/2443 karar sayılı ve 23.05.2001 tarih ve 24410 sayılı Resmi Gazete ile
eklenmiştir)
Bu amaçla kullanılacak özel donanımlı yol tankerleri
veya araçlarında aranacak teknik özellikler ile bu araçların muayene ve denetim
esasları yönetmelikle belirlenir. (2001/2443 karar sayılı ve 23.05.2001 tarih ve
24410 sayılı Resmi Gazete ile eklenmiştir)
Gece Yükleme ve Boşaltma Yasağı
Madde 61- Yükleme ve boşaltma
gündüzleri yapılır. Taşıtların, yüklenecek veya boşaltılacak patlayıcı
maddelerden en az yirmi metre uzaklıkta bulunması, gerekli güvenlik
önlemlerinin alınması ve aydınlatmanın elektrikle yapılması koşuluyla geceleri
de yükleme ve boşaltma yapılabilir. Yükleme, boşaltma ve taşıma sırasında
taşıtın yanında sigara ve benzerlerini içmek, ateş yakmak ve kıvılcım çıkaran
maddeler kullanmak yasaktır.
Geceleme Yeri
Madde 62- Taşıtlar
olabildiğince yerleşim yerleri dışında ve etrafı en az iki yüz metreye kadar
boş bulunan arazide geceleyebilirler. Yerleşim yerleriyle konaklama yerleri
arasında bir tepe veya benzeri bir engel bulunursa, uzaklık, yüz metreye kadar
indirilebilir. Konaklamalarda her aracın başında sürekli olarak en az bir kişi
korumayla görevlendirilir, ayrıca, topluca korunmaları için gerekli önlemler
alınır. İçişleri Bakanlığı gerekli gördüğü zaman ve yerlerde gece patlayıcı
madde taşınmasını sınırlamaya ve yasaklamaya yetkilidir.
Hava
karardıktan sonra taşıtların önüne ve yanlarına görülebilen yükseklikte beyaz,
arkasına kedi gözü camı veya kırmızı reflektörler konulması zorunludur.
Güzergah
Madde 63- Üç
yüz kilogramdan çok patlayıcı madde için verilecek taşıma izin belgelerinde,
taşıtın izleyeceği yol ve konaklama yerleri belirtilir.
Taşıma
sırasında zorunlu nedenlerle belgede belirlenen yol ve konaklama yerleri zabıta
tarafından değiştirilirse, bu husus belgeye yazılır ve trafik zabıtasına haber
verilir.
Taşıma
sırasında bir tehlike olasılığı varsa, zabıta makamlarınca, istem üzerine, veya
resen gerekli güvenlik önlemleri alınır.
Konvoy Halinde Taşıma
Madde 64- Konvoy
halinde taşımalarda taşıtlar arasında en az seksen metre uzaklık bulunması
zorunludur.
Demiryolu
geçitlerinde taşıtlar, bekleyerek yolun açık ve güvenli olduğunu gördükten
sonra geçerler.
Patlayıcı
madde yüklü taşıtlar, olanaklar ölçüsünde insan topluluğu bulunan yerlerden
geçirilmez; başka yol yoksa, geçiş için yerel güvenlik makamlarınca uygun
görülen yerlerde güvenlik önlemleri alındıktan sonra bu taşıtların geçişine
izin verilebilir.
Gerek
görürse şehir içinde patlayıcı madde taşımaları için güvenlikli geçiş yerleri,
yetkili mercilerle belirlenir, taşımaların bu yol üzerinden güvenlikle
yapılabilmesi için gerekli önlemler
alınır.
Yangına Karşı Önlemler
Madde 65- Patlayıcı madde
taşınacak motorlu taşıtlarda kabul edilmiş standart tiplerden her an çalışır
durumda en az iki yangın söndürme cihazı bulundurulması zorunludur.
Taşıtlarda
sarsıntı veya başka nedenlerle alev ve yangın çıkabilecek bir arıza meydan
gelirse taşıt önce durdurulur, sonra patlayıcı madde ambalajları olanaklar
ölçüsünde güvenli ve gölgeli bir yere indirilir, üzerleri branda bezi ile
örtülür ve bir görevli tarafından korunması sağlanır.
Taşıtın
arızası giderilemezse ambalajlar güvenlik önlemleri alınarak başka taşıtlara
yüklenir.
Ambalajların Bozulması
Madde 66- Yükleme ve taşıma
sırasında ambalajlardan patlayıcı madde dökülürse taşıt hemen durdurulur ve
ambalajlar özenle güvenlikli bir yere indirilir. Daha sonra taşıt içine ve yola
dökülmüş olan patlayıcı maddeler, maddenin özelliğine göre gereken usullerle
temizlenerek yok edilir. Ambalajlar, taşıtlara, ancak, onarımları yapıldıktan
sonra yüklenir.
Taşıta Flama ve Levha Asma
Zorunluluğu
Madde 67- Patlayıcı madde
taşıyacak taşıtların ön ve arkasına, her iki taraftan görünecek biçimde, eni ve
boyu otuz santimetre olan kırmızı renkte flamalar asılması, ön, arka ve
yanlarına da boyu yirmi, çizgi kalınlığı iki buçuk santimetreden az olmayan
beyaz renkli harflerle kırmızı zemin üzerine “PATLAYICI MADDE” sözcükleri
yazılı levhalar konulması zorunludur.
Karayoluyla Taşımada Gözetim
Madde 68- Karayoluyla
yapılacak üç yüz kilogramdan çok patlayıcı madde taşımalarının bu konuda
gerekli bilgi ve deneyimi olan bir kişinin gözetiminde yapılması zorunludur.
Diğer Hükümler
Madde 69- Patlayıcı maddelerin
karayoluyla taşınmasında bu Tüzükte düzenlenmeyen hususlarda, 2918 sayılı
Karayolları Trafik Kanunuyla bu Kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmeliklerde
yer alan hükümler, erişme kontrollü karayollarındaki taşımalarda ise ilgili
mevzuat hükümleri ayrıca uygulanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Demiryoluyla
Taşıma
Gruplandırma
Madde 70- Demiryoluyla
taşınacak patlayıcı maddeler aşağıdaki gruplara ayrılır:
Birinci Grup: Dumansız av barutu, kara
av barutu, taş barutu, dinamitler, sağırlaştırılmış (plastifiye edilmiş)
olanlar dışında her türlü nitroselülozlar, piroteknik mamuller.
İkinci Grup: Dinamit kapsülleri.
Üçüncü Grup: Patlayıcı madde olarak kullanılan saf ve teknik
amonyum nitrat ile potas güherçilesi.
Dördüncü Grup: Ateşleme fitilleri,
nişan, tüfek ve tabanca mermileri ve her türlü av malzemesi.
Taşıma İzin Belgesi
Madde 71- Demiryoluyla yapılacak taşımaları için verilecek taşıma izin belgesine,
taşınacak patlayıcı maddelerin 70 inci maddede gösterilen gruplardan hangisine
girdiği, ambalajların bu Tüzük hükümlerine uygun bulunduğu, ayrıca, yazılır.
Gruplara Göre Taşıma
Madde 72- Birinci ve ikinci
gruba giren patlayıcı maddeler ayrı ayrı vagonlarla taşınırlar ve vagonlara
başka patlayıcı maddelerle başka eşya konulmaz. Şenlik fişeklerinden brüt üç
yüz kilograma, bunun dışında kalan birinci gruba giren patlayıcı maddelerden
yüz kilograma, ikinci gruba giren bütün patlayıcı maddelerden de kırk kilograma
kadar olan miktarlar aynı vagon içinde ve bir arada taşınabilirler.
Üçüncü
ve dördüncü gruplara giren patlayıcı maddeler bu Tüzük hükümlerine göre
ambalajlanmak ve kolay yanıcı maddelerle bir arada bulunmamak koşuluyla diğer eşyayla
birlikte taşınabilirler.
Vagon Tahsis İçin Başvuru
Madde 73- Demiryoluyla
patlayıcı madde taşımak isteyenlerin, vagon tahsisi için, taşımanın yapılacağı
tarihten en az üç gün önce, taşımanın yapılacağı günü belirten bir dilekçeyle
ve taşıma izin belgesini göstermek suretiyle, yükleme yapılacak istasyon veya
ambarın veya işletilmesi T.C. Devlet Demiryolları işletmesi Genel Müdürlüğüne
verilmiş bulunan limanın yetkili amirine başvurmaları gerekir.
Yapılan
başvuru üzerine, istasyon, liman veya ambarın yetkili amiri patlayıcı maddeye,
en kısa zamanda ve diğer maddelere göre öncelikle vagon tahsisi için gereken
önlemleri alarak yüklemenin yapılacağı gün ve saati yirmi dört saat içerisinde
başvurana bildirir.
Vagonların Durumu
Madde 74- Patlayıcı maddeler,
kapalı ve kapıları kilitli, zemin ve yan tahtaları deliksiz ve sağlam,
içerisinde uç veya başları çıkmış çivi ve cıvata bulunmayan vagonlarda taşınır.
Yüklemeden önce, vagonların zeminleri süpürülür ve yıkanır.
Tozları
dökülebilecek barut gibi patlayıcı maddelerin yükleneceği vagonların zeminine
branda bezi serilir.
Patlayıcı
madde ambalajları, vagonlara, demiryoluna paralel olarak, dağılmayacak ve
istiften düşmeyecek biçimde zemine yayılarak yüklenir.
Yükleme ve Boşaltma
Madde 75- Patlayıcı maddelerin
vagonlara yüklenmesi ve boşaltılması, istasyon, liman veya ambarın yetkili
amirinin veya bunların görevlendireceği bir memurun gözetim ve sorumluluğunda
yapılır. Vagonlar yüklendikten sonra kilitlenir, mühürlenir ve vagon numaraları
taşıma izin belgesine yazılır.
Demiryolu
taşıma evrakına, gönderen ve gönderilenin adı, soyadı ve açık adresinin
yazılması ve eşyanın gelişinin gönderilene bildirilmesi için, demiryollarında
yürürlükteki usule göre gönderen tarafından bildirim işleminin yapılması zorunludur.
Yangına Karşı Önlemler
Madde 76-Patlayıcı madde yüklenmiş olan vagonların ön ve
arkalarında bulunan en az dörder vagona, ispirto, benzin, eter gibi yanıcı ve
parlayıcı veya kibrit, çakmak gibi ateş meydana getirilebilen veya saman, tahta
talaşı ve kuru ot gibi yangına neden olabilecek maddeler yüklenemez.
Patlayıcı
madde yüklü vagonlara, çivili ayakkabılarla veya sigara ve benzeri şeyler
içilerek, kibrit, çakmak, çıplak ateş, kızgın cisimlerle patlamaya veya yangına
neden olabilecek maddelerle girilmesi yasaktır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Deniz,
Nehir ve Göllerde Taşıma
Yükleme ve Boşaltma
Madde 77- Patlayıcı maddelerin
yükleneceği ve boşaltılacağı deniz taşıtlarının çıkış ve varış limanlarındaki
liman başkanlığının ilgili mevzuat gereğince bu taşıtların demirleyeceği yeri
hazırlaması, yükleme ve boşaltmada çalıştırılacak işçi ve personelin adlarını
yerel güvenlik makamlarına bildirilmesi zorunludur.
Yükleme
ve boşaltma sırasında iskeleye, işle ilgisi olmayanlar giremez. Çalışan
işçiler, liman işletmesi sorumlusunun gözetimi altında bulundurulur ve İSKELE,
GÜVENLİK MAKAMLARINCA KORUNUR.
Boşaltmadan
sonra, patlayıcı madde yüklenen vagonlar ve kara taşıtları iskelede bırakılmaz,
bina ve topluluktan uzak bir yere çekilir ve burada korumaya alınır.
Deniz
taşıtlarındaki yükleme ve boşaltma sırasında vinçlerin çalıştırılması, geminin
ilgili güverte subayı veya güverte lostromosu gözetiminde, silkeleme, çarpma ve
sarsıntı olmayacak biçimde ve gerekli önlemler alınarak yapılır.
Boşaltmada Gözetim
Madde 78- Gemiden mavnaya veya
motora ve motor veya mavnadan iskeleye patlayıcı madde yüklenmesi ve
boşaltılması liman işletmesi sorumlusunun gözetiminde yapılır. Ambalajların
tabla sapan veya sandık sapanlara konulması ve indirilmesi sırasında
sürtünmemesi, çarpılmaması ve ezilmemesi için gereken önlemler alınır.
Yangına Karşı Önlemler
Madde 79- Patlayıcı madde
yükleme ve boşaltılmasında çalıştırılacak işçiler ve personelin üzerinde
sigara, kibrit, çakmak gibi maddeler bulundurulması yasaktır.
Patlayıcı
madde yüklenecek motor ve mavnaların içi ve üstü süpürülür, yıkanır, zeminine
branda bezi serilir, yüklemeden sonra patlayıcı maddelerin üzerine ayrıca bir
branda bezi örtülür.
Yüklü
motor ve mavnalarda ateş yakılmaz, elektrik ocağı kullanılmaz, sigara içilmez.
Aydınlatma amacıyla kuru pilli el lambaları kullanılabilir.
Motor
ve mavnalara asılacak seyir güvenliğine ait lambaların güvenlikli ve sağlam
olması gerekir.
Diğer Hükümler
Madde 80- Patlayıcı
maddelerin, suda çalışan taşıtlarla taşınmasında bu Tüzükte yer almayan
hususlarda Bakanlar Kurulunun 6/4/1952 günlü ve 3/14831 sayılı kararıyla
yürürlüğe konulan Tehlikeli Eşyanın Ticaret Gemileri İle Taşınmasına Dair
Tüzükte yer alan hükümler uygulanır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Havayoluyla
Taşıma
Taşıma İzin Belgesi
Madde 81- Havayoluyla
patlayıcı madde taşınabilmesi için, patlayıcı maddelerin cins ve miktarları,
nereden yükleneceği veya ithal edileceği, yüklenecek uçağın adı ve tipi, uçağın
hareket edeceği havaalanı ile kalkış günü, saati ve ineceği havaalanı bildirilmek
suretiyle İçişleri Bakanlığından havayoluyla taşıma izin belgesi alınır.
Hava
limanı başmüdürlüğü ve hava meydanı müdürlüğü, gümrük idaresi ve güvenlik
makamlarınca birlikte, uçağın kalkış ve varış saatine göre havaalanında gerekli
önlemler alınarak alanın patlayıcı maddelerin yükleme ve boşaltmasına ayrılacak
bölümü hazırlar. Patlayıcı maddelerin uçağa yükleme veya uçaktan boşatma işi
ile diğer yükleme ve boşaltma işi mal sahibince sağlanacak personel tarafından
en kısa zamanda yapılarak, havayoluyla taşıma izin belgesiyle birlikte gideceği
yere gönderilir.
Yükleme
ve boşaltma anları dışında bu gibi patlayıcı maddeler, alanda depolanmaz, kısa
bir süre için de olsa bekletilemez.
YEDİNCİ KISIM
Depolama
ve Güvenlik Önlemleri
BİRİNCİ
BÖLÜM
Depolamada
Genel Esaslar
Depolama İzin Belgesi
Madde 82- Bu Tüzük kapsamına
giren patlayıcı maddeleri kullanmak ve satmak üzere depolayacak olanların
İçişleri Bakanlığından Patlayıcı Madde Depolama İzin belgesi almaları
zorunludur.
Avcılar,
av malzemesi bakımından bu kayda tabi değildirler.
Satıcı, Depolayıcı ve
Tüketicilerin Gruplandırılması
Madde 83- İzin belgesinde
belirtilen en yüksek miktarlara göre patlayıcı maddeleri kullanacak ve satacak
olanlar üç gruba ayrılmıştır:
Birinci Grup: Perakende satıcılar, kuyucular ve az miktarda
patlayıcı madde kullananlar. Bunlar depo kurmak zorunda değildirler.
İkinci Grup: İki tondan az patlayıcı madde depolayacak olan
satıcılar, taş ocakları, çimento fabrikaları, küçük maden ocakları
işleticileri, kanal açma, tarıma elverişli saha hazırlama işlerini yüklenenler
gibi tüketiciler.
Üçüncü Grup: İki ton ve daha çok patlayıcı madde depolayacak
satıcı ve tüketicilerle, maden işletmeleri ve stok amacıyla kurulmuş büyük
dağıtım merkezleridir.
Depolarda Çalıştırılacak Kişiler
Madde 84- Patlayıcı madde
depolarında, yerel güvenlik makamlarınca bu işlerde çalışmalarında sakınca
görülmeyen kişiler çalıştırılır.
Depoların Korunması
Madde 85 - Patlayıcı madde
depolarında, durumları silah taşıma belgesi verilmesine uygun, yeterli sayıda
bekçi bulundurulması zorunludur. Bekçilere kontrol saati verilir. İdarece
gerekli görülen durumlarda eğitilmiş
köpek de bulundurulur.
Levhalar
Madde 86- Depo sınırları
üzerine, “TEHLİKELİ BÖLGEDİR.GİRİLMEZ” levhalarının konulması zorunludur. Depo
içinde uygun yerlere çalışma ve güvenlik yönergeleri asılır. Stok istifleri
sıra başlarına, patlayıcı maddenin, adı, cinsi ve miktarıyla üretim ve depoya
giriş tarihlerini gösteren levhalar konur.
Depoların
dış duvarlarına Ek-2’ deki örneğe uygun levhalar konur.
İstifleme ve Depolardan Dağıtım
Madde 87– Patlayıcı
madde ambalajları, depolarda doğrudan doğruya zemine oturtulamaz, hava akımına
engel olmayacak biçimde, zeminle arasında on santimetre kadar boşluk kalmak
üzere sağlam kalaslar veya bunlardan yapılmış ızgaralar üzerine üretim
tarihlerine göre sıraya konularak istif edilir,bu istiflemede, gerek geçiş
yerlerinde ve gerekse istif başlarında, ambalajların etiket ve yazılarının
görülebilir ve okunabilir olması, ambalajların duvara gelen taraflarında
duvarla aralarında boşluk bırakılması ve istif yüksekliğinin bir metre altmış
santimetreyi geçmemesi gerekir.
İstifler
gruplar halinde ve aralarında geçiş boşlukları bulundurmak suretiyle yapılır.
Patlayıcı
maddeler, depolardan, üretim tarihi sırasına uyularak dağıtılır.
İstiflemede
depo görevlisinin sorumluluğu altında, depo hizmetlerini bilen kişiler
çalıştırılır.
Birlikte
Depolama Koşulları
Madde 88– Dinamitler,
nitrogliserin, nitroselüloz, barutlar, kapsüller, av fişekleri ve piroteknik
mamüller kesinlikle bir arada veya başka maddelerle birlikte depolanamaz. Bu
patlayıcı maddelerden her biri ayrı depolara veya deponun ayrı bölümlerine
konulur. Ancak, amonyum nitrat ile
dinamit, kapsül ile fitil aynı bölümde ayrı yerlere konabilir.
Patlayıcı
madde deposu bölümlerinin artırılması halinde Ek-3/D sayılı şemadaki esaslar
dikkate alınarak, Ek-3 sayılı tip projeler uygulanır.
Dinamit
ve Kapsüllerin Depolanması
Madde
89– Kartuş halindeki dinamitler,
depolarda, sürekli olarak ambalajlarında bulundurulur.
Sürekli ve geçici depolarda
dinamit ve kapsüllerin aynı depoda birlikte bulundurulması halinde, dinamit ve
kapsüllerin bulunduğu bölümlerin kapılarının ayrı olması ve bölümlerin bitişik
duvarları arasında sekiz ton kapasiteye kadar depolar için en az otuz
santimetre, sekiz tondan on iki ton kapasiteye kadar depolar için en az kırk
santimetre, on iki ton kapasiteden
yukarı depolar içinse en az elli santimetre boşluk bulunması ve ara duvar kalınlıklarının
en az on dokuz santimetre olması zorunludur.
Depolarda
Onarım
Madde
90– Depolarda değişiklik veya onarım yapmak gerektiğinde,
patlayıcı maddeler, depolardan uzaklaştırılır, kalaslar üzerine düzenli biçimde
yerleştirilir, üzerleri su sızdırmayan, güneş ışığı geçirmeyen branda bezleriyle
örtülür ve bir görevlinin gözetiminde korumaya alınır. Bu işlerin hava
kararmadan bitirilip patlayıcı maddelerin depoya konulması, bu mümkün
olmayacaksa patlayıcı maddelerin başka bir depoya taşınması zorunludur.
İKİNCİ BÖLÜM
Depo Kurmak Zorunda Olmayan
Satıcı ve Kullanıcıların
Uyacakları
Kurallar
Tüketicilerin Yükümlülükleri
Madde 91- Birinci gruba dahil
tüketiciler, ihtiyaçları olan patlayıcı maddeleri, meskun binalara en az on beş
metre uzaktaki bir yerde, gece ve gündüz kendi gözetim ve sorumlulukları
altında kilitli, etiketli ve sağlam bir sandık içinde bulundurulabilirler.
Tüketiciler İçin Miktar
Sınırlaması
Madde 92- Kuyucular ve benzeri
ihtiyaç sahipleri, patlayıcı madde olarak en çok iki buçuk kilogram dinamit, on
kilogram taş barutu ve yüz dinamit kapsülü bulundurabilirler. Ancak, bunların
birden çoğunu bulundurmak durumunda olanlar, bu patlayıcı maddeleri ayrı ayrı
sandıklarda saklamak zorundadırlar.
Saniyeli
fitiller miktar sınırlamasına tabi değildir.
Perakende Satıcılar ve Yükümlülükleri
Madde 93- Birinci gruptaki perakende satıcılar, sadece av barutu, her türlü av
kapsülü, boş kovan ve dolu fişek gibi av malzemesiyle oyun ve eğlence aracı
olan patlayıcı maddeleri satmaya yetkilidirler.
Bunlar,
dükkanlarında bulundurabilecekleri çeşitli patlayıcı maddeleri içleri uygun bir
malzemeyle ateşe dayanıklı hale getirilmiş, üzerinde etiketi bulunan, çelikten
yapılmış, özel kasa, sandık yada dolaplar içinde saklamak ve yangın çıkması
halinde, bu patlayıcı maddeleri derhal uzak ve güvenli bir yere taşımak
zorundadırlar.
Birden
çok türde patlayıcı madde, aynı sandık içinde, ancak, türlerine göre ayrı ayrı
bölümlere yerleştirilerek bulundurulabilir.
Perakende Satıcılar İçin Miktar Sınırlaması
Madde 94- Perakende satıcılar,
dükkanlarında en çok on kilogram dumansız av barutu, on kilogram kara av barutu
ve taş barutu ile kara av barutuyla
doldurulmuş yirmi bin, dumansız av barutu ile doldurulmuş altmış bin av fişeği
bulundurabilirler. Ayrıca birinci gruba giren perakende satıcılar, sahip
oldukları, kiraladıkları veya noterden onaylı muvafakat belgesi aldıkları
deponun kapasitesi miktarınca av fişeği satın alabilirler. (2001/2443 karar sayılı ve 23.05.2001 tarih ve 24410 sayılı Resmi
Gazete ile değişik)
Her
türlü av kapsülleri, boş kovanlar, oyun ve eğlence aracı olan patlayıcı
maddeler, bu sınırlamaya tabii değildir.
Barut Satışı
Madde 95- Av malzemesi
dükkanlarında açık ve dağılmış halde barut bulundurulamaz. Satışın açılmamış
ambalajlar halinde yapılması zorunludur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Depo
Kurmak Zorunda Olan Satıcı ve Tüketicilerin
Uymak
Zorunda Oldukları Kurallar
Depo Kurma Zorunluluğu ve İzin
Belgesi
Madde 96- İkinci ve üçüncü
gruba dahil satıcı ve tüketiciler depo kurmak zorundadırlar. Satıcılar dışında
bu gruba dahil olanlar, işin geçici olması halinde, izin belgeli bir depo
sahibinden depo kiralayabilirler. Kira sözleşmeleri, kamu kuruluşları arasında
yapılanlar dışında noter önünde yapılır.
İkinci
gruba giren satıcı ve tüketiciler Valiliklere; üçüncü gruba giren satıcı ve
tüketiciler maden işletmesi ve stok amacıyla kurulmuş olan büyük dağıtım
merkezi sahipleri ise, Valilikler kanalıyla İçişleri Bakanlığına; bu Tüzüğün 5 inci maddesinin A, B, C, D, E, F, G,
L, M ve O bentlerinde belirtilen ve depo yapım işine göre hazırlanan belgelerin
eklendiği dilekçe ile başvurarak patlayıcı madde depo yapımı için izin belgesi
almak zorundadırlar. (99/12746 karar
sayılı ve 14.05.1999 tarih ve 23695 sayılı Resmi Gazete ile değiştirilmiştir.)
Depo
inşaatının bitiminden sonra, deponun plan ve projelerine ve Tüzüğün ilgili
hükümlerine ve bu konu ile ilgili diğer mevzuat hükümlerine uygun olarak
yapıldığı anlaşılan depolar için depo yapımı izni verilen mercilerce patlayıcı
madde depolama izin belgesi verilir. (99/12746 karar sayılı ve 14.05.1999 tarih ve 23695 sayılı Resmi Gazete ile
eklenmiştir)
Gezici
depo yapımı izin belgesi başvurularına, Ek-4’deki örneklere uygun projelerin
eklenerek İçişleri Bakanlığına gönderilmesi yeterlidir. Gezici depo yapım ve
depolama izni İçişleri Bakanlığınca verilir. (99/12746 karar sayılı ve 14.05.1999 tarih ve 23695 sayılı Resmi Gazete
ile eklenmiştir)
Mevcut
depoların kapasite artırılması, genişletilmesi ve yeni depolar eklenmesi
hallerinde de yukarıdaki hükümler uygulanır. (99/12746 karar sayılı ve 14.05.1999 tarih ve 23695 sayılı Resmi
Gazete ile eklenmiştir.)
Depo
cinsi ve öteki hususlar izin belgesinde belirtilir.
Valiliklerce
izin belgesi verilenlerin kimlikleri ve izin belgesinin tarih ve sayısı
İçişleri Bakanlığına bildirilir.
Yer
altında ve ocak içinde yapılacak depolar için, Maden ve Taş Ocakları
İşletmelerinde ve Tünel Yapımında Alınacak İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği
Önlemlerine İlişkin Tüzüğün 18 inci maddesi hükmü uygulanır.
Dükkanlardan Satış
Madde 97- İkinci ve üçüncü
gruba giren satıcıların dükkanlarında 94 üncü maddede belirtilen miktarlardan
çok patlayıcı madde bulundurulamaz. Av kapsülleri, boş kovan ve oyun ve eğlence
aracı olan patlayıcı maddeler sınırlamaya tabi değildir.
94
üncü maddede sayılanlar dışında kalan, dinamit ve dinamit kapsülleri gibi diğer
bütün patlayıcı maddeleri alıcıya teslimi depolardan yapılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Patlayıcı
Madde Depolarının Teknik Özellikleri
Depoların Türleri ve Projeleri
Madde
98- (2001/2443 karar sayılı ve
23.05.2001 tarih ve 24410 sayılı Resmi Gazete ile değişik)
Patlayıcı madde depoları sürekli, geçici
ve gezici olmak üzere üç gruba ayrılır.
Sürekli patlayıcı madde depoları
ise yer üstü ve yer altı depoları olmak üzere iki gruba ayrılır.
Sürekli yer üstü depoları ve geçici depoların projelerinin
Ek-3, gezici depoların projelerinin Ek-4, sürekli yer altı depolarının
projelerinin ise Ek-6’ daki örneklere ve ilgilerine göre 99 uncu maddede
belirtilen yapım özelliklerine uygun olmaları gerekir.
Sürekli Depolar
Madde 99- (2001/2443 karar sayılı ve 23.05.2001 tarih ve 24410 sayılı Resmi
Gazete ile değişik)
Sürekli depolar en az
iki ton kapasitede yapılabilir.
A- Yerüstü
depoları:
1- Hafif yapılı depolar ;
yan duvarları en az 225 milimetre kalınlığında normal dolgu tuğla veya en az
275 milimetre kalınlığında delikli tuğladan inşa edilir.
2- İglo tipi
(üstü toprakla örtülü) depolar ; üzeri 60 santimetre toprakla örtülü, yan ve
arka tarafı en az 26 en fazla 33 derece eğimli, yan duvarları en az 30 tavanı
ise en az 15 santimetre betonarme, kapıları en az 7 bar basınca dayanıklı
malzemeden inşa edilir. Bu depoların kapısı, varsa komşu deponun kapısına
bakmayacak yönde yapılır.
3- Kalın duvarlı
ve sağlam yapılı depolar ; duvarları en az 680 milimetre kalınlıkta tuğla veya
en az 450 milimetre kalınlıkta betonarme veya eşdeğer dayanıklı malzemeden,
tavanı en az 15 santimetre betonarme veya eşdeğer malzemeden inşa edilir.
Yerüstü depoları, Ek-1’de belirtilen güvenlik
uzaklıklarına uygun, tek katlı ve patlama olduğunda uzaklara tehlikeli parçalar
saçmayacak malzemeyle geniş saçaklı olarak yapılır, çatıları da hafif ve yanmaz
malzeme ile örtülür.
Bu depoların zemini çivi, vida, herhangi bir yarık ve
çatlak bulunmayan, düzgün, sızdırmaz, herhangi bir cismin çarpmasıyla kıvılcım
çıkarmaz ve kolay temizlenir biçimde çimento şap veya mozaikle kaplanır.
Duvarları nem geçirmez bir harçla çatlaksız ve düz olarak sıvanır, havalandırma
delikleri konur, açık renkte badana ile boyanır. Pencereleri çatıya yakın
yükseklikte ve güneş ışınlarının doğrudan depo içine girmesini önleyecek
biçimde demir parmaklıklı olarak yapılır. Ayrıca, pencerelerine sağlam pirinç
veya galveniz tel kafes konur, dış kısımlarına ise dışarıya açılır ve içeriden
mandallanabilir sağlam tahta kapaklar yapılır. Dış kapıları sağlam saç malzemeden
yapılır, gizli kilit takılır ve kanatları dışarıya açılır. İç kapıları ahşap
olarak yapılır. Yağmur olukları sık sık kontrol edilerek çalışır durumda
bulundurulmaları sağlanır. Su baskınına karşı binanın etrafına etrafına
kanallar açılır.
B- Yeraltı
depoları:
Yeraltı
(galeri tipi) depoları, maden işletmelerinde yer altında ve ocak içinde
yapılabileceği gibi, bir yamaçta açılacak galeriyle girilmek suretiyle de
yapılabilir.
Ek-6 daki esaslara uygun olarak yapılan yeraltı
depolarının çıkış ağzına gerektiğinde Ek-5’e göre sütre yapılır. Su girmemesi
ve nem oluşmaması için gerekli önlemler alınır. Depo içi sıcaklığının 25
dereceyi geçmesini önleyecek havalandırma düzeni yapılır ve patlama etkisini
azaltmak amacıyla uygun yerlere oyuk ve boşluklar açılır.
Geçici Depolar
Madde 100- Geçici depolar, üç
yıla kadar süren geçici işler için yapılabilir. Bu süre içinde işin
tamamlanmaması halinde geçici depolama izin belgesinin süresi bir yıl
uzatılabilir. Geçici depolarda dayanıklı ve yanmaz tipte prefabrik yapı
elemanları kullanılabilir. Ancak, prefabrik yapı elemanlarıyla yapılan depolarda, işçilerin geliş ve gidişlerinde
güvenliği sağlamak amacıyla depo yakınında koruyucu sütreler yapılması
zorunludur. Bu gibi depoların kapı ve yan duvarları birbirine geçme veya
bindirmeli olarak sağlam yapılır ve çatılar izin merciince uygun görülen hafif
ve yanmaz malzemeyle örtülür. Döşemeler yer üstü sürekli depolarda olduğu gibi
yapılır.
Geçici
depoların projeleri sürekli depoların projeleri gibi olur.
Bu
depolarda en çok altı tona kadar patlayıcı madde depolanabilir.
Gezici Depolar
Madde 101- Gezici depolarda, en
çok iki ton patlayıcı madde bulundurulabilir. Ancak, sismik araştırmalarda
kullanılmak üzere, yalnız sismik dinamit için, ihtiyaçların Petrol İşleri Genel
Müdürlüğünce belgelenmiş olması koşuluyla en çok on tonluk gezici depoya için
verilebilir.
Güvenlik uzaklıklarına
uygun olarak yerleştirilen gezici depodan 20 metre uzaklığa, geçişi
engelleyecek tarzda dikenli tel çekilmesi zorunludur. Ancak, sismik petrol
aramalarında kullanılacak gezici depolarda, arama süresince Ek-1 çizelgede
belirtilen güvenlik uzaklıklarına uyulması ve diğer çevre güvenlik önlemlerinin
alınması kaydıyla dikenli tel çekme koşulu aranmaz. (2001/2443 karar sayılı ve 23.05.2001
tarih ve 24410 sayılı Resmi Gazete ile değişik)
Gezici
depolar patlayıcı madde taşınmasında kullanılamaz.
Depolarda Ortak Teknik Özellikler
Madde 102- Sürekli, geçici ve
gezici depolarda aşağıdaki teknik özellikler bulunur:
A- Bina içinde zeminden çatıya kadar yapılan
bacalar ve bunlara açılan havalandırma delikleriyle depoların
havalandırılmaları sağlanır. Baca delikleri, kuş, fare gibi hayvanların ve
böceklerin girmesine engel olabilecek bakır veya pirinç tel kafeslerle örtülür.
B- Depolar mevzuatının öngördüğü paratoner
sistemiyle donatılır. Paratonerler veya çubuklarla yer arasında tam bir
iletkenliğin bulunup bulunmadığının ve iletkenlerin depo duvarlarından ve
çatısından izole edilmiş olup olmadığının araştırılması ve arızalarının
giderilmesi için her yıl yağmur ve dolu mevsiminden önce kontrol ettirilir.
C- Depo kapılarına ve girişte duvarların yanına,
statik elektriğe karşı topraklanmış pirinç, bakır veya alüminyum levhalar
konur.
D- Aydınlatma tesisatı, yalıtılmış tipteki armatürlerle ve konudaki
mevzuata uygun olarak yapılır.
E- Patlayıcı madde depolarının çevresinde, Ek-5’e uygun olarak
yapılacak sütrenin tabanı, depo binasına
bir buçuk metre uzaklıktan başlar. Sütreler, depo çatısının en üst noktasından
en az bir metre yükseklikte ve sütrenin üstü de en az bir metre genişlikte
yapılır. Sütre, depo binasını tamamen çevreliyorsa geçiş için uygun giriş
yerleri ve tüneller açılır. Sütrenin üzeri çimlendirilir veya bodur ağaçlarla
ağaçlandırılır.
Engebeli
arazide kurulmuş ve etrafında sütre görevini yapacak yüksek tümsekler bulunan
depolarda sütrenin, varsa tehlike gösteren yönde yapılması yeterlidir. (2001/2443 karar sayılı ve 23.05.2001
tarih ve 24410 sayılı Resmi Gazete ile değişik)
F- Gezici
depolar hariç olmak üzere, stoklama kapasitesi beş bin kilograma kadar olan
depolardan en az otuz metre, daha fazla patlayıcı madde stoklanacak depolarda
ise en az altmış metre uzaklığa bir metre yüksekliğinde taş veya beton duvar
yapılarak üzerine geçişleri engelleyecek şekilde bir metre yüksekliğinde
dikenli tel çekilir.(2001/2443
karar sayılı ve 23.05.2001 tarih ve 24410 sayılı Resmi Gazete ile değişik)
G- Patlayıcı madde depolarının yapımında Ek-1
sayılı çizelgede gösterilen en az güvenlik uzaklıklarına uyulması zorunludur.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Depolamayla İlgili Güvenlik Önlemleri
Sorumluluk
Madde 103- Bütün depo hizmetleri
depo görevlisinin sorumluluğu altında yürütülür.
Güvenlik Makamlarına Bildirme
Madde 104- Patlayıcı
madde depoları sınırlarından izinsiz içeriye girenler, depo bekçileri
tarafından en kısa zamanda güvenlik makamlarına bildirilir.
Yangına Karşı Önlemler
Madde 105- Depo yakınında kuru
ot, saman, kağıt, benzin, gaz, ispirto, mazot gibi kendi kendine veya herhangi
bir etkiyle kolayca tutuşabilecek maddelerin bulundurulması yasaktır. Depo
binalarının çevresi elli metre kadar kuru otlardan temizlenir.
Patlayıcı
madde depolarında 25 inci madde de öngörülen önlemler alınır. Ayrıca,
yangınların önlenmesi amacıyla güvenlik uzaklıkları içinde kalacak şekilde
düzenlenen mekanik veya otomatik çalışan alarm cihazları bulundurulur. (99/12746 karar sayılı ve 14.05.1999 tarih
ve 23695 sayılı Resmi Gazete ile değişik)
Depo
ile ilgili personel, depo dışında yangın söndürme eğitimi yaptırılarak
yetiştirilir.
Depoların
bulunduğu sahanın ana kapısından içeri gireceklerin, üzerinde bulunan kibrit,
çakmak gibi ateş meydana getirici maddelerle sigara pipo ve bütün madeni eşya
görevliler tarafından alıkonulur. Patlayıcı madde depolarına bu tür yanıcı ve
ateşleyici maddelerle girilemez.
Miktar Sınırlaması
Madde 106- Depolarda, izin
belgesinde yazılı olandan çok patlayıcı madde bulundurulamaz.
Gece Çalışma Yasağı
Madde 107- Depolara
patlayıcı madde konulması veya alınması gündüzleri yapılır.
Zorunlu
hallerde sabit elektrik tesisatı, pilli el lambaları veya akümülatörlü lambalar
kullanılması koşuluyla gece çalışma yapılabilir. Açık alevle aydınlatma yapılması yasaktır
Depo Görevlileri
Madde 108- Depo içi sürekli
hizmetler, patlayıcı maddeler konusunda eğitilmiş ve yeterli deneyimi olan
görevliler tarafından yürütülür.
Depo
personeli olmayan işçi veya taşıyıcılar, patlayıcı madde ambalajlarını sadece
depo kapısına kadar getirebilir ve depolardan çıkarılacak olanları da yine depo
kapısından alabilirler.
Depo Temizliği
Madde 109- Depoların içinin temiz
bulundurulmasına özen gösterilir.
Sandık,
varil, kutu gibi boş ambalajlar ve alet edevat ve benzeri diğer yabancı
maddelerin depoda bulundurulması yasaktır.
Statik Elektrik İçin Önlemler
Madde 110- Depoya
çivili ayakkabılarla girilmez ve içerde çivisiz özel ayakkabı giyilir, ayrıca
depo görevlileri naylon, orlon, perlon gibi statik elektrik oluşturabilen
giysileri kullanamazlar.
Depo İçinde Yapılamayacak İşler
Madde 111- Galeri tipi gömme
depoların depo hücresi ile diğer depoların içinde, ambalajların onarımı,
çivilenmesi, açılması ve patlayıcı maddelerin ambalajlarından çıkarılarak
aktarılması gibi işlere kesinlikle izin verilmez. Bu işler ancak depo dışında
gereken güvenlik önlemleri alınmış özel bir yerde yapılır.
Ambalajların Açılması ve Düzeni
Madde 112- İçinde patlayıcı madde
bulunan ambalajları açmada, bakır, pirinç ve alüminyum gibi yumuşak malzemeden
yapılmış aletler kullanılır.
Depolardaki
patlayıcı madde ambalajları, yere atılmaz, sürüklenerek çekilmez, etrafa çarptırılmaz
ve bunların düşürülmemelerine dikkat edilir.
SEKİZİNCİ KISIM
Satış ve
Satın Alma İşlemleri
BİRİNCİ
BÖLÜM
Satış
İşlemleri
Satış İzin
Belgesi
Madde 113- Bu
Tüzük hükümlerine tabi patlayıcı maddeleri toptan ve perakende olarak satmak
isteyenler bir dilekçeyle başvurarak satış izin belgesi almak zorundadırlar.
Başvuru dilekçesine;
A-
Tüzük
hükümlerine uygun patlayıcı madde deposunun bulunduğu veya birinci grupta yer
alan perakende satıcıların dükkanlarında 93 üncü maddeye uygun düzenlemenin
yapıldığına,
B-
Satılacak
patlayıcı maddelerin cinsine,
C-
On sekiz
yaşın tamamlanmış bulunduğuna ilişkin belgeler eklenir.
Birinci gruba dahil olanların
satış izin belgesi Valiliklerce, ikinci ve üçüncü gruba dahil olanların satış
izin belgesi İçişleri Bakanlığınca verilir.
Satış
izin belgeleri, 1-3 yıl süreli olarak verilir. Aynı sürelerle yenilenebilir.
Valiliklerce
satış izin belgesi verilenlerin kimlikleri ve izin belgelerinin tarih, sayı ve
süreleri İçişleri Bakanlığına bildirilir.
Soruşturma
Madde 114- Satış izin belgesi
verilebilmesi için, yapılacak soruşturma sonunda, ilgilinin, durumunun güvenlik
yönünden uygun olduğunun belirlenmesi gerekir.
Kayıt İşlemleri
Madde 115- Satıcılar aldıkları, sattıkları ve halen depolarında bulundurdukları
patlayıcı madde miktarlarını, nereden ve kimden aldıklarını, ambalaj seri
numaralarını, noterlikçe onaylanmış deftere günü gününe yazmak ve kimlere ne
miktarda satış yaptıklarını da belirterek ay sonunu izleyen yedi gün içinde
yerel güvenlik makamlarına bildirmekle yükümlüdürler. Üretici ve ithalatçılar
da ürettikleri ve ithal ettikleri patlayıcı maddelerin satış ve devir
işlemlerinde kimlere ne miktarda satış ve devir yaptıklarını ambalaj seri
numaralarını da belirterek noterlikçe onaylanmış deftere yazmak zorundadırlar. (2001/2443
karar sayılı ve 23.05.2001 tarih ve 24410 sayılı Resmi Gazete ile değişik)
İkinci
ve üçüncü gruplara dahil satıcıların bildirimlerinde yer alan bilgiler üç aylık
dönemler için Ocak, Nisan, Temmuz ve Ekim ayı başlarında Valiliklerce İçişleri
Bakanlığı ve Milli Savunma Bakanlığına bildirilir. (99/12746 karar sayılı ve 14.05.1999 tarih ve 23695 sayılı Resmi
Gazete ile değişik)
Satıcılar,
alıcıların satın alma ve kullanma izin belgelerine, kendilerine sattıkları
patlayıcı maddelerin cins ve miktarıyla satış tarihini yazıp onaylamak
zorundadırlar.
Sınırlama
Madde 116- Şenlik ve işaret
fişekleriyle oyun ve eğlence aracı olan patlayıcı maddelerin brüt beş kilograma
kadar olan miktarlardaki satışları serbesttir. Ancak, şenlik ve işaret fişekleri
on sekiz yaşından küçüklere satılamaz.
Atış Sorumluluğu
Madde 117- Oyun ve eğlence aracı
olan patlayıcı maddeler dışında şenlik ve işaret fişeklerinin kullanılması, bu
işi bilen bir sorumlu gösterilerek yerel mülki amirliğinden izin alınmasına
bağlıdır.
İKİNCİ BÖLÜM
Satın
Alma İşlemleri ve Kullanma
Satın Alma ve Kullanma İzin
Belgesi
Madde 118- Patlayıcı madde satın
almak ve kullanmak isteyen kişi ve kuruluşlar ikametgahlarını, işlerini veya
sanatlarını, patlayıcı maddeyi hangi işte ve nerede kullanacaklarını bildiren
ve aşağıdaki belgeleri ekledikleri bir dilekçeyle Valiliğe başvurarak İçişleri
Bakanlığından satın alma ve kullanma izin belgesi almak zorundadırlar:
A-
Patlayıcı
maddenin alıcısına veya cins ve miktarına göre, depoda saklanması gerekiyorsa
deponun izin belgesi, kiralanmış ise kira sözleşmesi,
B-
Kullanılacak patlayıcı maddenin cins
ve miktarını belirten patlayıcı madde ihtiyaç raporu (Bu rapor, kendi
ihtiyaçlarını tespit edebilme olanağı bulunan kamu kuruluşları için
kendilerince, bu olanağa sahip olmayan kamu kuruluşları ile özel kuruluş veya
kişiler için il Valiliğince verilir.), (2001/2443 karar sayılı ve 23.05.2001 tarih ve
24410 sayılı Resmi Gazete ile değişik)
C-
Kamu veya
özel kuruluşlarından ihaleyle alınan işlerde bu hususu belgeleyen yazı,
D-
Maden
veya taş ocağı işletme ruhsatı, maden veya taş ocağı başkasından kiralanmışsa
noterlikçe onaylı kira sözleşmesi, bir kamu kuruluşuna ait ocağın kiralanması
söz konusuysa, bu kamu kuruluşu tarafından verilen maden veya taş ocağını
kullanabileceğine ilişkin yazı,
E-
Patlayıcı
maddeleri kullanacak kişinin bu Tüzük hükümlerine göre verilmiş ateşleyici
yeterlik belgesi,
F-
Patlayıcı
madde işi ile uğraşacak gerçek ve tüzel kişilerin temsile yetkilileri ile
ateşleyicilerinin sorumluluğu üstlendiklerine dair noterce düzenlenecek taahhütnameleri, (2001/2443 karar sayılı ve 23.05.2001 tarih ve 24410 sayılı Resmi
Gazete ile değişik)
G-
Varsa,
daha önce alınmış ve kullanılmış satın alma ve kullanma izin belgesi,
H-
Genel ve
katma bütçeli daireler hariç olmak üzere patlayıcı madde işi ile uğraşacak
gerçek ve tüzel kişilerin bu faaliyetlerinden dolayı üçüncü kişilere
verecekleri zararların tazmini için düzenlenecek “Tehlikeli Maddeler Zorunlu
Sorumluluk Sigorta Poliçesi’nin aslı veya noterce onaylanmış sureti. (2001/2443 karar sayılı ve 23.05.2001
tarih ve 24410 sayılı Resmi Gazete ile eklenmiştir)
Valilik,
başvuru ve eki belgeleri görüşüyle birlikte İçişleri Bakanlığı’na gönderir.
Bakanlıkça uygun görülenlere 1-3 yıl süreli olarak satın alma ve kullanma izin
belgesi verilir. (2001/2443 karar sayılı
ve 23.05.2001 tarih ve 24410 sayılı Resmi Gazete ile değişik)
Kamu kurum ve kuruluşlarının
patlayıcı madde satın alma ve kullanma izin belgesi almalarında (C) bendi
uygulanmaz. Ayrıca (F) bendinde öngörülen belgelerinin kurum yetkilisi
tarafından onaylanması yeterlidir. (2001/2443 karar sayılı ve 23.05.2001 tarih ve 24410 sayılı Resmi Gazete ile
değişik)
Geçici İşlerde Satın Alma ve
Kullanma
Madde 119- Valilikçe, geçici bir iş için patlayıcı madde satın almak ve kullanmak
isteyenlere, ihtiyaç miktarının yerinde yapılacak inceleme ile saptanması ve
durumlarının güvenlik yönünden uygun olduğunun belirlenmesi koşuluyla yalnız bu
iş için her defasında beş kilogramı, toplam olarak elli kilogramı geçmemek
üzere satın alma ve kullanma izin belgesi verilir. (2001/2443 karar sayılı ve
23.05.2001 tarih ve 24410 sayılı Resmi Gazete ile değişik)
Bilimsel
ve tıbbi amaçlar için kullanılacak, yarımşar kilograma kadar muhafazalı şişeler
içinde ambalajlanmış ve özel dolap veya sandıklarda saklanmak koşuluyla iki
buçuk kilograma kadar olan patlayıcı maddelerin satın alınması, saklanması ve
kullanılması yerel mülki amirlerinin iznine bağlıdır. Bu izin her yıl
yenilenir.
Ancak, işi gereği kullanılmak
üzere, uzman doktorlar, eczaneler ve kimya laboratuar, laboratuarları olmak
koşuluyla üniversiteler, yüksek okullar, enstitüler ve diğer okulların yetkili
öğretim görevlileri yerel mülki amirinin iznine gerek kalmaksızın, iki yüz elli
grama kadar patlayıcı madde üretebilir ve deneylerde kullanabilir. Bu üretim ve
deneylerden artan patlayıcı maddeler, bekletilmeksizin, aynı gün ilgili
yönetmelik hükümlerine göre yok edilir. Yok edilmeden sonra bu durum
belgelendirilerek, yetkililerin kontrolüne sunulmak üzere saklanır
Kapasite
Madde 120- Satış yapmak,
depolamak ve kullanmak üzere izin belgesi alanlar depolarının kapasitesinden
çok patlayıcı madde satın alamazlar.
DOKUZUNCU KISIM
Kullanma
ve Güvenlik Önlemleri
Ateşleyici Yeterlik Belgesi
Madde 121- Patlayıcı maddelerin ateşlenmesinde görev alacak kişilerin, ateşleyici
yeterlik belgesi almaları zorunludur. Yapılacak sınavda yeterli bilgi ve
deneyime sahip oldukları anlaşılan ve güvenlik soruşturması sonucu durumu uygun
bulunanlara, Valilikçe 5 yıl süreli Ateşleyici yeterlilik belgesi verilir. (2001/2443
karar sayılı ve 23.05.2001 tarih ve 24410 sayılı Resmi Gazete ile değişik)
Ateşleyici yeterlilik belgesine ilişkin sınavın
koşulları, sınav kurulunun oluşumu ve sınavla ilgili diğer hususlar
yönetmelikle belirlenir. (2001/2443 karar sayılı ve 23.05.2001 tarih ve
24410 sayılı Resmi Gazete ile değişik)
Ateşleyici
yeterlik belgesinde, belge sahibinin kimliği, kullanabileceği patlayıcı
maddelerle yerler ve iş kolları belirtilir.
Ateşlemede Güvenlik Önlemleri
Madde 122- Lağım delikleri ancak
ateşlenecekleri zaman doldurulur. Kartuşlar biçimleri bozulmadan oldukları gibi
kullanılır ve lağım deliklerine zorla sokulmaz
Dinamit
kapsülleri kartuşlara kullanılacağı zaman takılır. Elektrikle ateşlemede
ateşlemeden önce ateşleme makinesi ve elektrikli kapsül devresi gözle kontrol
edilir.
Patlamayan
bir lağım bulunursa veya bundan kuşku duyulursa fitille ateşlemeden en az bir
saat, elektrikle ateşlemeden beş dakika geçmeden iş alanına hiç kimse giremez.
Patlamamış patlayıcı madde artıkları, bir nezaretçinin sorumluluğu altında,
olanak varsa o lağımı delen usta tarafından, patlamamış lağım deliğinin en az
otuz santimetre yakınında, ona paralel başka bir delik delinip doldurularak
ateşlenir.
Delinme,
doldurma, ateşleme ve pasanın kaldırılması sırasında, çalışma alanında
görevlilerden başkasının bulunması yasaktır.
Ateşleyici,
lağım deliğinde kalan patlamamış patlayıcı maddeleri, zararsız hale sokamazsa,
çalışmayı durdurur; kendisinden sonraki vardiya ateşleyicisine durumu
bildirerek işi teslim eder ve nezaretçiye gerekli bilgileri bizzat verir.
Patlamamış
kartuş ve kapsüller bulunması olasılığına karşı, pasalar elle kaldırılır ve
kartüş ve kapsüller aranır, kürek, kazma ve benzeri aletler kullanılmaz.
Kullanma Talimatı Bulundurma Zorunluluğu
Madde 123- Şenlik, işaret ve
donanma fişeklerinin atış ve kullanma talimatı üretici kuruluş tarafından
ambalajlarına konur.
Uygulanacak Diğer Hükümler
Madde 124- Bu Tüzük kapsamına
giren patlayıcı maddelerin kullanılmasında, bu Tüzükte hüküm bulunmayan
hallerde Maden ve Taş Ocakları İşletmelerinde ve Tünel Yapımında Alınacak İşçi
Sağlığı ve İş Güvenliği Önlemlerine İlişkin Tüzüğün ilgili maddeleri uygulanır.
Ancak, sözü edilen maddelerle diğer Bakanlıklara verilmiş olan yetkiler, maden
ve taş ocakları işletmeleriyle tünel yapımı dışındaki yerlerde İçişleri Bakanlığı tarafından kullanılır
ONUNCU KISIM
Çeşitli
Hükümler
Devir İzni ve Yasağı
Madde 125- Satış
izin belgesi, ancak, bu belgeyi alan kişi ve kuruluşlarca kullanılır,
başkalarına devredilemez
Satın
alma, depolama veya kullanma izin belgeleri, belgeyi veren makamlardan izin
almadan devredilemez.
Yıllık Bildirim Zorunluluğu
Madde 126- Bu Tüzük kapsamına
giren patlayıcı maddeleri üretmek ve ithal etmek üzere izin belgesi alanlar,
yıllık üretim ve ithalin çeşidini, miktarına ve kullandıkları patlayıcı
özellikteki hammaddelerin ve artıklarının miktarını, bir sonraki yılın ilk ayı
içinde İçişleri Bakanlığına bir çizelge halinde vermek zorundadırlar.
Yolcu Beraberinde İthal Yasağı
Madde 127- Bu Tüzük kapsamına
giren patlayıcı maddelerin yolcu beraberinde ithali yasaktır.
Kazaların Bildirilmesi
Madde 128- Patlayıcı madde
kazalarının, ölüm ve yaralanma olsun veya olmasın, işveren vekili veya sorumlu
müdür tarafından yerel güvenlik makamlarına ve Cumhuriyet savcılıklarına derhal
bildirilmesi zorunludur.
İdari ve Adli İşlemler
Madde 129- İzin belgesi
sahiplerinin bu Tüzük hükümlerine aykırı hareketlerinin belirlenmesi halinde,
aykırılığın giderilmesi için kendilerine yeterli süre verilerek uyarıda
bulunulur. Ateşleyici yeterlik belgesi almış olanların bu Tüzük hükümlerine
aykırı davranışlarının belirlenmesi halinde, bunun yinelenmemesi kendilerine
yazılı olarak bildirilir.
Aykırılığın
giderilmemesi veya aykırı davranışın yinelenmesi halinde, ilgililerin
belgeleri, İçişleri Bakanlığı, belgeyi veren Valilik veya belgenin kullanıldığı
yer Valiliğince geçici veya sürekli olarak geri alınır.
Aykırılığın
suç oluşturması halinde, durum, Cumhuriyet savcılığına bildirilmekle birlikte
belgeler geçici veya sürekli olarak geri alınır.
Zaptetme
Madde 130- Belgesiz olarak
üretildikleri, ithal edildikleri, taşındıkları, saklandıkları, depolandıkları,
satıldıkları veya kullanıldıkları anlaşıldığından, Ceza Mahkemeleri Usulü
Kanununun 90 ıncı maddesine göre zapt olunan patlayıcı maddeler, işlemi yapan
memurca izin belgesi bulunan en yakın patlayıcı madde deposuna geçici olarak
teslim edilir.
Zapt
olunan patlayıcı maddelerin hazırlık soruşturması sırasında sulh hakimliğinden,
son soruşturma sırasında da mahkemeden, soruşturma ve yargılamanın sonucu
beklenilmeksizin satılmalarına veya uygun görülen bir mercie teslim
edilmelerine karar alınması halinde, bu patlayıcı maddeler, ya kararda
gösterilen mercilere teslim edilir veya patlayıcı madde satın alma, depolama ve
kullanma izin belgesine sahip kişi ve kuruluşlara bu Tüzük hükümlerine göre
izin alınarak satılır.
Satış
ve bu husustaki işlemler, Suç Eşyası Yönetmeliğine göre yapılır.
Harp Mühimmatının Askeri Amaç Dışında
Kullanılması
Madde 131- Askeri amaçlarla ve
harp mühimmatı olarak kullanılmak üzere üretilen patlayıcı maddelerin,
gerektiğinde askeri amaçlar dışında kullanılmak üzere Makine ve Kimya
Endüstrisi Kurumuna devri için İçişleri Bakanlığından izin alınması ve bu
Tüzüğün patlayıcı maddelerin ambalaj ve kullanımına ilişkin hükümlerine
uyulması zorunludur.
Uzmanlardan Yararlanma
Madde 132- İçişleri Bakanlığınca,
bu Tüzük Hükümlerinin uygulanmasında ve yapılacak denetimlerde konunun ilgisine
ve önemine göre kamu idare, kurum ve kuruluşlarının uzmanlarında yararlanılır.
İzin Belgeleri Yönergesi
Madde 133- İzin belgelerinin
renk, biçim ve içeriği İçişleri Bakanlığınca hazırlanacak yönergede gösterilir.
Yönetmelik
Madde 134- Tüzük kapsamına giren
patlayıcı maddelerin standart stabilite testlerinin usul ve esaslarıyla,
kusurları giderilmeyecek derecede hatalı ve bozuk olduğu, depolarda uzun süre
bekleme gibi nedenlerle özelliğini yitirdiği muayene sonucu anlaşılan patlayıcı
maddelerin ve üretim sırasında oluşan artıkların yok edilme usul ve esasları,
Tüzüğün yürürlüğe girdiği tarihi izleyen bir yıl içinde, İçişleri Bakanlığıyla
Sanayi ve ticaret Bakanlığının ortaklaşa hazırlayacakları bir yönetmelikle
belirlenir.
Ek Madde 1- (99/12746 karar sayılı ve 14.05.1999 tarih ve
23695 sayılı Resmi Gazete ile değişik) Aşağıda belirtilen hallerden birine giren kişilere, bu Tüzük kapsamındaki
patlayıcı maddelerin İmali, İthali, Satışı, Satınalınması, Taşınması,
Kullanılması, Saklanması ve Depolanması için izin verilmeyeceği gibi bu işlerde
ve koruma hizmetlerinde hiç bir şekilde görevlendirilemez.
A-
Ateşli silahlar ve patlayıcı maddelerle işlenen cürümlerden hüküm giymiş bulunanlar,
B- Taksirli suçlar hariç, değişik
zamanlarda işlediği aynı veya farklı türden ikiden fazla suçtan dolayı hapis
veya ağır hapis ve/veya ağır para cezasına mahkum olanlar,
C-
Taksirli suçlar hariç, bir yıldan fazla hürriyeti bağlayıcı cezaya mahkûm
olanlar,
D-Devlet
Güvenlik Mahkemelerinin yargılama kapsamına giren suçlarla 3713 Sayılı Terörle
Mücadele Kanunu kapsamındaki suçlardan birinden hüküm giyenler,
E-
Türk Ceza Kanununun 403 ve 404 üncü maddelerinde yazılı suçların birinden
mahkum olanlar,
F-Akıl
hastalığı, psikolojik, nörolojik veya fiziki olarak yapacağı işe engel olacak
bir rahatsızlığı bulunanlar,
G- Yetkili kamu kurum ve kuruluşlarından
alınmış çalışma izni ve meşruhatlı ikamet teskeresi bulunmayan yabancı
uyruklular, (2001/2443 karar
sayılı ve 23.05.2001 tarih ve 24410 sayılı Resmi Gazete ile değişik)
H-
On sekiz yaşını bitirmemiş olanlar,
I-
Kısıtlı olanlar.
Bu
madde hükmüne aykırı hareket edenler hakkında Tüzüğün 129 uncu maddesi hükmü
uygulanır.
Ek Madde 2- (99/12746 karar sayılı ve
14.05.1999 tarih ve 23695 sayılı Resmi Gazete ile değişik) İzin belgesinde
gösterilen patlayıcı maddeler dışında patlayıcı kullanılması veya bu
patlayıcıları güçlendirmek amacıyla herhangi bir kimyasal madde eklenerek
patlayıcı madde imal edildiğinin tespit edilmesi halinde uyarı yapılmaksızın
Tüzüğün 129 uncu maddesinin son fıkrası hükmü uygulanır.
Depo
Denetlemeleri
Ek
Madde 3- (2001/2443 karar sayılı ve
23.05.2001 tarih ve 24410 sayılı Resmi Gazete ile eklenmiştir) Yılda en az üç defadan az olmamak üzere,
patlayıcı madde depolarının Tüzük hükümlerine uygun olup olmadığı Valilikçe
oluşturulacak komisyon tarafından denetlenir. Her denetlemede, güvenlik
uzaklıklarına etki eden unsurların bulunup bulunmadığı da belirtilerek,
hazırlanan depo denetim formlarının bir örneği Valilikçe İçişleri Bakanlığına
gönderilir. Gerek görüldüğünde İçişleri Bakanlığınca oluşturulacak komisyonca
da depo denetlemeleri yapılabilir.
Denetim
sonucunda güvenlik uzaklıkları değiştiği belirlenen patlayıcı madde
depolarının, Ek-1 çizelgenin not bölümünün (A) bendinde belirtilen formüllere
göre Bakanlıkça ruhsat kapasiteleri düşürülür veya depolama izni gecikmesizin
iptal edilir.
İhraç
İşlemleri
Ek
Madde 4- (2001/2443 karar sayılı ve
23.05.2001 tarih ve 24410 sayılı Resmi Gazete ile eklenmiştir) Bu Tüzük kapsamına giren patlayıcı maddeleri
(harp silah ve mühimmatı hariç) ihraç etmek isteyen kişi ve kuruluşlar,
ikametgahlarını, işlerini veya sanatlarını, patlayıcı maddeleri hangi ülke,
kişi veya kuruluşa ihraç edeceklerini belirten bir dilekçeyle Valiliğe
başvururlar. Bu konuda hazırlanan dosya Valilik görüşü ile birlikte İçişleri
Bakanlığına gönderilir. Durumu İçişleri Bakanlığınca uygun görülenlere ilgili
kuruluşça ihraç izni verilir.
Geçici Madde 1- (2001/2443 karar sayılı ve 23.05.2001 tarih ve 24410 sayılı Resmi
Gazete ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILDI) Bu Tüzük kapsamına giren patlayıcı
maddelerin üretildiği, işlendiği ve depolandığı işyerleriyle bunlara ait veya
bağımsız patlayıcı madde depolarında Tüzüğün yürürlüğe girdiği tarihi izleyen
bir yıl içerisinde Tüzük hükümlerine uygun olarak gerekli değişikliklerin
yapılması zorunludur. İçişleri Bakanlığınca uygun görülecek zorlayıcı veya
kabul edilebilir nedenlerle gerekli değişikliklerin yapılamaması halinde, bu
süre bir yıl daha uzatılabilir. Belirtilen süre içerisinde, gerekli
değişiklikleri yapmayan iş yerlerinin çalışmaları süre bitiminde durdurulur.
Ancak,
Bakanlar Kurulunun 18/5/1956 günlü ve 4/7310 Sayılı Kararıyla yürürlüğe
konulmuş bulunan Barut ve Patlayıcı Maddelerle Silah ve Teferruatının ve Av
Malzemesinin Sureti Murakabesine Dair Tüzük hükümlerine uygun olmaları
koşuluyla, patlayıcı madde depolarının EK-1 de gösterilen güvenlik
uzaklıklarına ve Ek-3’deki örnek projelere uygunlukları aranmaz.
Bu
Tüzüğün yürürlüğe girdiği tarihten önce Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu
tarafından kurulmuş olan patlayıcı madde fabrika ve imalathaneleri bunlara ait
patlayıcı madde depoları veya bu kuruluşa ait bağımsız patlayıcı madde depoları
hakkında bu maddenin birinci fıkrası hükümleri uygulanmaz.
Geçici Madde- (99/12746 karar sayılı ve 14.05.1999 tarih ve 23695 sayılı Resmi
Gazete ile değişik) (2001/2443 karar sayılı ve 23.05.2001 tarih ve 24410 sayılı
Resmi Gazete ile YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILDI) Bu Tüzük kapsamına giren patlayıcı
maddelerin üretildiği, işlendiği ve depolandığı iş yerleri ile bunlara ait veya
bağımsız patlayıcı madde depolarında Tüzüğün yürürlüğe girdiği tarihi izleyen
iki yıl içerisinde Tüzük hükümlerine uygun olarak gerekli değişikliklerin
yapılması zorunludur. Bu süre içersinde durumlarının Tüzüğe uygun hale
getirmeyenler faaliyetten men edilirler.
Geçici Madde 1- (2001/2443 karar sayılı ve
23.05.2001 tarih ve 24410 sayılı Resmi Gazete ile eklenmiştir) Tüzük kapsamına giren
patlayıcı maddelerin üretildiği, işlendiği ve depolandığı iş yerleri ile
bunlara ait veya bağımsız patlayıcı madde depolarında bu Tüzüğün yürürlüğe
girdiği tarihi izleyen üç yıl içerisinde Tüzük hükümlerine ve eklerine uygun
gerekli değişikliklerin yapılması zorunludur. Bu süre içerisinde değişiklikleri
yapmayan işyerleri ve depoların ruhsatları iptal edilerek faaliyetlerine son
verilir.
Geçici
Madde 2- (2001/2443 karar sayılı ve
23.05.2001 tarih ve 24410 sayılı Resmi Gazete ile eklenmiştir) Bu Tüzükte öngörülen yönetmelikler, Tüzüğün
yürürlüğe girdiği tarihi izleyen altı ay içinde, İçişleri Bakanlığının
eşgüdümünde Milli Savunma, Bayındırlık ve İskan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik,
Sanayi ve Ticaret Bakanlıklarınca hazırlanır.
Kaldırılan Hükümler
Madde 135- Bakanlar
Kurulunun 18/5/1956 günlü ve 4/7310 sayılı kararıyla yürürlüğe konulan Barut ve
Patlayıcı Maddelerle Silah ve Teferruatının ve Av Malzemesinin Sureti Murakabesine
Dair Tüzük ile bu Tüzüğün bazı maddelerinin değiştirilmesine ilişkin Bakanlar
Kurulunun 8/5/1963 günlü ve 6/1718 sayılı, 31/7/1980 günlü ve 8/1391 Sayılı
Kararlarıyla yürürlüğe konulan Tüzükler yürürlülükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
Madde 136- 6551 sayılı Barut ve
Patlayıcı Maddelerle Silah ve Teferruatı ve Av Malzemesinin İnhisardan
Çıkarılması Hakkında Kanunun 2 nci maddesine hazırlanmış ve Danıştay’ca
incelenmiş olan bu Tüzük hükümleri Resmi Gazete’ de yayımı gününde yürürlüğe
girer.
Yürütme
Madde 137- Bu Tüzük hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür.
|